把提高效率與促進公平相結合

改革開放以來，我國逐步確立了以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配原則，提出允許一部分人先富起來，最終實現共同富裕。十六大以來，針對我國經濟生活中出現的收入差距不斷擴大的問題，黨中央提出了更加關注社會公平的方針，通過長期的探索和實踐，我們逐步認識到，在社會主義市場經濟中，效率與公平是統(tǒng)一的，應當努力使二者有機結合起來。鄧小平同志指出:“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！?《鄧小平文選》，第3卷，第373頁，人民出版社1993年出版)江澤民同志指出:“社會主義應當創(chuàng)造比資本主義更高的生產力，也應當實現資本主義難以達到的社會公正。從根本上說，高效率、社會公正和共同富裕是社會主義本質決定的。”(《論社會主義市場經濟》，第137頁，中央文獻出版社2006年出版)胡錦濤同志在十七大報告中“把提高效率同促進社會公平結合起來”作為中國改革開放的一個重要的經驗，同時指出:“要通過發(fā)展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。”提高效率與促進公平相結合的原則深化和發(fā)展了人們對社會主義本質的認識，對于我國的改革與發(fā)展具有重大的指導意義。

首先，這一原則揭示了社會主義經濟發(fā)展的目的。講發(fā)展不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚:發(fā)展是誰的發(fā)展?是為誰而發(fā)展?不能僅把眼光局限于物質財富的數量和GDP的高低，不能讓少數人享受發(fā)展的成果而大多數人被排除在發(fā)展之外。社會主義的本質要求我們必須把人民群眾的利益放在第一位，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

其次，這一原則揭示了社會主義經濟發(fā)展的動力。消費是社會生產發(fā)展的根本動力，但在市場經濟中，消費的形成在很大程度上取決于收入分配的結果。資本主義經濟的一個基本矛盾就是生產的無限擴大和廣大群眾購買力相對狹小的矛盾，這一矛盾導致了收入分配的兩極分化和生產過剩的經濟危機。社會主義最大的優(yōu)越性就是能夠實現社會的共同富裕，解決資本主義制度的這一根本弊病，實現經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

第三，這一原則揭示了實現社會和諧的根本保障。當前我們正在全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會。我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的社會，是全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會，構建社會主義和諧社會從根本上來說就是要保障社會的公平與正義。

總之，提高效率與促進公平相結合的原則，是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義市場經濟的優(yōu)越性的重要表現，必須努力加以貫徹落實。

堅持獨立自主同參與經濟全球化相結合

對外開放是我國的基本國策，經過30年的努力，我國逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，中國的經濟日益融入世界經濟體系之中。對外開放有利于獲得國外的資金尤其是跨國公司的直接投資，加快經濟發(fā)展和結構調整;有利于更好地利用自身優(yōu)勢，開拓國際市場，發(fā)展對外經濟貿易;有利于更快地得到先進技術、管理經驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現技術跨越;有利于更好地學習國外先進經驗和文明成果。但也應看到，全球化是把雙刃劍，它一方面有利于生產要素在全球范圍內的優(yōu)化配置，給我國的經濟發(fā)展帶來新的機遇，另一方面，當今世界的經濟全球化是西方發(fā)達國家主導的資本主義生產關系的全球化，不可避免會產生一系列新的矛盾和問題，如:世界范圍內的兩極分化;對全球生態(tài)系統(tǒng)的過度開發(fā)與破壞;全球性的經濟混亂和金融危機的頻繁暴發(fā);發(fā)展中國家對發(fā)達國家依附的加深，等等。同時，當今世界的全球化存在著明顯的不對稱性，一是發(fā)達國家強調商品交易和資本投資的自由化，但對來自發(fā)展中國家的勞動力流動卻采取了嚴格的管制措施，二是發(fā)達國家要求發(fā)展中國家開放市場，但對于本國高技術產品的出口和高技術產業(yè)的投資采取多種形式的保護措施，全球化中的這種不對稱性對發(fā)展中國家是不利的。因此，我們必須正確處理對外開放與獨立自主的關系，把堅持獨立自主同參與經濟全球化相結合。要堅定實行對外開放政策，積極參與全球化的進程，同時要堅持獨立自主、自力更生的方針，把立足點放在依靠自己力量的基礎上。要大膽地學習和借鑒發(fā)達資本主義國家在經濟、政治、科技、教育、文化和管理等方面所創(chuàng)造的先進的物質文明和精神文明，同時要堅決抵制資本主義社會中各種腐朽的東西和敵對勢力對我進行“西化”和“分化”的圖謀。要引進先進技術，但必須把引進和開放、創(chuàng)新結合起來，大力進行自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家，提高國際競爭能力。要積極擴大商品和服務的出口，不斷提高我國出口商品的技術含量和附加值，同時要充分發(fā)揮我國市場廣闊的優(yōu)勢，始終把擴大內需作為經濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略。要利用國外資金，積極吸收國際投資和跨國公司投資，同時更要重視自己的積累，在對外開放的過程中，注重維護國家經濟安全，正確處理開放、發(fā)展與安全的辨證關系，始終保持對關鍵行業(yè)和領域的控制力。要尊重和利用國際規(guī)則，學習和引進 發(fā)達國家的政策和體制，同時堅持和完善社會主義基本制度、保護和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。

光明日報

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