南京市經(jīng)委原主任涉內(nèi)幕交易獲利700多萬(wàn)獲刑5年
早報(bào)訊46歲的江蘇省南京市經(jīng)委原主任劉寶春,因涉嫌“高淳陶瓷”股票內(nèi)幕交易,非法獲利700多萬(wàn)元,這件江蘇首起內(nèi)幕交易罪案件,經(jīng)過(guò)江蘇省南通市中級(jí)法院歷時(shí)半年的審理,于2010年12月30日作出一審判決,以內(nèi)幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年,并沒(méi)收700多萬(wàn)元非法所得。此案也是全國(guó)首起國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉足內(nèi)幕交易的案件,曾引起公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等高層的重視。
據(jù)揚(yáng)子晚報(bào)昨天報(bào)道,2003年1月上市的高淳陶瓷(現(xiàn)為*ST高陶,600562),主營(yíng)日用陶瓷制造。2009年4月,股價(jià)在7元左右徘徊,4月20日,高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天,該股開(kāi)盤(pán)后僅幾分鐘就迅速漲停,股價(jià)收于8.13元,而這個(gè)漲停也是2008年11月以來(lái),高淳陶瓷第一次漲停,而這一漲停又“湊巧”出現(xiàn)在重大利好公布之前。4月21日因重組高淳陶瓷宣布停牌,5月22日復(fù)牌當(dāng)日即大漲9.96%。截至6月8日,一連10個(gè)交易日連續(xù)漲停至21.07元,股價(jià)上漲180%多。
2010年6月29日,經(jīng)江蘇省高院指定,南通市中院首次開(kāi)庭審理這起案件。與劉寶春一同受審的,還有他的妻子、南京證券有限責(zé)任公司職員陳巧玲。由于此案關(guān)注度高,開(kāi)庭當(dāng)天,公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、省市公檢法等部門(mén)共60余人旁聽(tīng)了庭審過(guò)程。
據(jù)公訴人指控,2009年2月至4月間,被告人劉寶春代表南京市經(jīng)委,參與中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所及其下屬企業(yè)國(guó)睿集團(tuán)有限公司,與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷股份有限公司過(guò)程中,在涉及對(duì)證券交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前,將該信息告知妻子陳巧玲。后兩人經(jīng)共謀,在內(nèi)幕信息價(jià)格敏感期內(nèi),使用其家庭控制的股票賬戶,通過(guò)網(wǎng)上委托交易方式,先后分6次買(mǎi)入高淳陶瓷60.39萬(wàn)股,從2009年5月22日至6月24日,將高淳陶瓷股票全部賣出,非法獲利700多萬(wàn)元。
劉寶春是興化人,1965年出生,哲學(xué)碩士,歷任溧水縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、南京市委工交工委副書(shū)記、經(jīng)委主任等職。陳巧玲,1964年出生,案發(fā)前是南京證券有限責(zé)任公司職員。案發(fā)后,此案引起了公安部的重視,并將該案交由江蘇省公安廳偵辦,2009年11月23日,省公安廳將兩人刑事拘留;12月29日,南京市十四屆人大常務(wù)會(huì)議免去劉寶春南京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任職務(wù)以及省十一屆人大代表職務(wù);12月30日劉寶春夫妻經(jīng)江蘇省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
南通中院受理此案后,成立了大要案審判領(lǐng)導(dǎo)小組,2010年12月30日上午,法院作出一審判決,劉寶春因內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑5年,沒(méi)收非法所得700多萬(wàn)。
受損股民可以提出索賠嗎?答案是“可以”,但取證困難,相關(guān)法律還不健全。據(jù)江蘇涂勇律師事務(wù)所主任律師涂勇介紹,劉寶春內(nèi)幕交易罪認(rèn)定并被判決,從理論上講股民可以據(jù)此對(duì)其進(jìn)行民事索賠了,但實(shí)際取證可能會(huì)比較困難,因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)也不太健全。
他介紹,股民受到侵權(quán)的案例多由于上市公司的虛假陳述,或包括“老鼠倉(cāng)”在內(nèi)形形色色的內(nèi)幕交易。相對(duì)而言,這兩類官司打起來(lái),前者的勝算幾率大些,因?yàn)樽罡咴阂呀?jīng)出了司法解釋,取證責(zé)任是倒置的,對(duì)股民有利。而有關(guān)內(nèi)幕交易的民事索賠部分,由于最高院沒(méi)有司法解釋,法律法規(guī)也沒(méi)有明確直接規(guī)定。那么股民要維權(quán),就必須舉證出自己所受的損失是在劉寶春內(nèi)幕交易期間,而且能舉證出損失與劉的內(nèi)幕交易存在因果關(guān)系,不過(guò),這樣的因果取證會(huì)比較困難。但涂勇介紹,也不排除股民先打官司,靠實(shí)踐“倒逼”法律完善的可能。
由于連續(xù)兩年虧損,早在2010年2月24日,高淳陶瓷就戴上了“*ST”的帽子,如果在2011年4月底年報(bào)披露大限截止日,仍未扭虧為盈或者重組成功,則該股將面臨停牌風(fēng)險(xiǎn)。2010年12月31日,*ST高陶在A股報(bào)收35.96元,微漲0.20%。
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