23日,擬上市公司江蘇寶利瀝青股份有限公司(以下簡稱“寶利瀝青”)在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布《招股說明書(申報稿)》。該公司還一并將私自與員工簽訂的《自愿不交五險一金承諾函》(以下簡稱《承諾函》)搬上招股說明書。在招股書中,寶利瀝青對這種違法行為沒有作出任何整改措施,經(jīng)濟導報記者也未發(fā)現(xiàn)其保薦律師就該事項對公司上市的影響發(fā)表法律意見。

江蘇省人力資源和社會保障廳12333咨詢熱線的工作人員表示,如果寶利瀝青不繳納養(yǎng)老金情況屬實,將會依照法律規(guī)定對其進行處罰,并要求其整改。

27日,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委將審議寶利瀝青的首發(fā)上市申請,該公司的“用工社保門”引人關(guān)注。

荒唐的《承諾函》

寶利瀝青是江蘇江陰市云亭鎮(zhèn)的一家民營企業(yè),主要生產(chǎn)路橋用的瀝青產(chǎn)品。公司目前總股本為6000萬股,實際控制人為周德洪、周秀鳳夫婦,兩人合計持有公司4736萬股,占發(fā)行前公司總股本的78.93%。本次擬在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行2000萬股。

寶利瀝青招股書顯示,截至6月30日,與該公司及控股子公司簽訂勞動合同的在職員工共161人,但公司僅為121名員工繳納了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險、大病保險和住房公積金,未為其余40名員工繳納“五險一金”。

公司解釋說,在40名未繳納“五險一金”的人員中,有33名是因個人原因公司未為其繳納的,而且該33名員工均出具了承諾函,承諾如下:“本人主動要求放棄辦理各類社會保險(含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險)和住房公積金,由此造成的一切責任和后果由本人承擔,與寶利瀝青無關(guān)?！?/p>

另有7名員工自行在戶籍所在地繳納相關(guān)社保,并出具承諾:“本人已在戶籍所在地辦理了各項社會保險(含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險)和住房公積金,不需再由寶利瀝青辦理,由此造成的一切責任和后果由本人承擔,與寶利瀝青無關(guān)。

主管部門、律師:《承諾函》無效

25日上午,導報記者以私營企業(yè)主的身份就“五險一金”的問題咨詢了江蘇省人力資源和社會保障廳12333熱線。一位工作人員說,繳納“五險一金”是企業(yè)的法定義務,企業(yè)與員工簽訂的《承諾函》沒有法律效力。簽訂后,員工仍可以通過法院起訴企業(yè),要求補繳“五險一金”。如果有員工舉報或者人保廳年度核查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)有未繳納“五險一金”的情況,將會按照規(guī)定處罰,并要求企業(yè)整改。

那么能否以“員工自行在戶籍所在地繳納相關(guān)社保”為由,不為員工繳納“五險一金”呢？上述工作人員說,“這是不可以的。在這種情況下,正確的做法是停繳員工戶籍所在地相關(guān)社保,改由目前任職企業(yè)繳納。”

如果員工不愿意讓企業(yè)繳納“五險一金”,企業(yè)又該怎么做呢？上述工作人員說,如果真的如此,企業(yè)只能不雇傭這名員工。

對于江蘇省人保廳的說法,寶利瀝青辦公室的一工作人員對導報記者表示,不對此做任何評論,一切以招股書為準。

山東春水律師事務所律師馬明海告訴導報記者,法律有明確規(guī)定,任何單位、任何人不得以任何形式、任何理由減免“五險一金”。寶利瀝青私自與員工簽訂的《承諾書》無效,企業(yè)應盡快糾正違法行為。

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