證券時報記者 朱 凱

本報訊國資委產(chǎn)權(quán)局副局長陶瑞芝在“國有控股上市公司治理機制改革”專題研討會上表示，為保證國有控股上市公司規(guī)范運作，國資委將繼續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強針對國有股的政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動國有股東解決與上市公司存在的同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易問題。陶瑞芝透露，為強化國有股東內(nèi)幕信息管理，國資委正在起草國有股東內(nèi)幕信息管理辦法。

我國資本市場發(fā)展20年，也是國有企業(yè)深化改革的20年。陶瑞芝認(rèn)為，國有控股上市公司是當(dāng)前我國資本市場的重要力量，其內(nèi)在質(zhì)量的高低、公司治理規(guī)范與否，對整個資本市場的發(fā)展都有重要影響。股權(quán)分置改革后，隨著我國資本市場功能的恢復(fù)和完善，國有企業(yè)的市場運作日趨頻繁，改革重組隨之增多，上市公司已成為國有經(jīng)濟的主要形態(tài)。

陶瑞芝指出，將繼續(xù)通過公司制、法人制等機制，提高國有股東決策的程序化、科學(xué)化，保證其合法行使股東權(quán)利，履行股東義務(wù)；在區(qū)別不同企業(yè)不同基礎(chǔ)的情況下，使符合條件的國有股東通過定向增發(fā)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等方式，將控股股東資產(chǎn)轉(zhuǎn)入上市公司，理清上市公司與非上市公司的關(guān)系，盡快解決同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易問題。

陶瑞芝最后表示，在強化國有股東內(nèi)幕信息管理方面，國資委等部門正在研究起草相關(guān)辦法，并爭取盡早發(fā)布。他指出，要指導(dǎo)國有股東按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等部門“關(guān)于依法打擊和防控內(nèi)幕交易”的通知要求，盡快建立健全涉及上市公司內(nèi)幕信息管理制度，并明確負(fù)責(zé)內(nèi)幕信息的管理機構(gòu)和人員。在涉及上市公司的重大事項決策中，國有股東要配合上市公司依法做好內(nèi)幕信息執(zhí)行人登記工作，并采取措施，嚴(yán)格控制內(nèi)幕信息執(zhí)行人范圍。要堅持先停牌、公告后再溝通的原則，防止內(nèi)幕信息泄露，要依法配合上市公司及時、準(zhǔn)確、全面披露信息，不得以任何違規(guī)的形式披露。

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