洪良國際案件倒逼香港會(huì)計(jì)監(jiān)督改革
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 實(shí)習(xí)記者 張婷杰 近日,由畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所一名會(huì)計(jì)師連同下屬將在港上市公司的洪良國際做假案曝光,把香港會(huì)計(jì)監(jiān)督體制拉到了媒體的鎂光燈下。負(fù)責(zé)監(jiān)管職能的香港財(cái)務(wù)匯報(bào)局(簡稱財(cái)匯局)和香港會(huì)計(jì)師公會(huì)分別于13日、14日就此問題發(fā)表了各自的看法。
財(cái)匯局主席高靜芝在13日舉辦的傳媒茶敘會(huì)上表示,與港府就香港未來會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的討論尚未涉及改革細(xì)節(jié)。目前只是把他們了解到的國際審計(jì)最新趨勢反映出來,供大家討論,經(jīng)過市場的咨詢最后由港府決定。
這個(gè)新的趨勢主要是指實(shí)行獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)機(jī)制。它能包攬發(fā)牌、執(zhí)業(yè)審查、調(diào)查、以及紀(jì)律處分的功能。目前香港是將這4大職能分由會(huì)計(jì)師公會(huì)及財(cái)匯局負(fù)責(zé)。根據(jù)二者的分工,會(huì)計(jì)師公會(huì)主要負(fù)責(zé)發(fā)牌、執(zhí)業(yè)審查、調(diào)查非上市公司個(gè)案、以及紀(jì)律處分;財(cái)匯局則主要負(fù)責(zé)上市公司個(gè)案的調(diào)查,無處決權(quán)。
高靜芝指出,如果香港也有一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu),符合國際對審計(jì)監(jiān)管機(jī)關(guān)的定義,則能加入國際會(huì)計(jì)監(jiān)管組織,如IFIAR(The International Forum of Independent Audit Regulators),這有助于日后尋求與海外審計(jì)監(jiān)管機(jī)關(guān)互相認(rèn)可的機(jī)會(huì)。
就此,財(cái)匯局新任行政總裁甘博文也補(bǔ)充到,各地能互認(rèn)審計(jì)制度,對上市公司會(huì)有好處,這可降低他們的審計(jì)成本。 如果香港也能與其它地區(qū)互認(rèn),將吸引更多的海外企業(yè)來港上市。
與此同時(shí),高靜芝強(qiáng)調(diào)雖支持香港朝著這個(gè)新趨勢發(fā)展,但這個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)并不是一定要由財(cái)匯局來擔(dān)任。此舉的最終目的是為香港和公眾利益著想。
會(huì)計(jì)師公會(huì)總裁張智媛昨日下午在香港會(huì)計(jì)師公會(huì)辦公室召開的記者見面會(huì)中,否認(rèn)了香港明報(bào)于本周一報(bào)道稱港府有意要求公會(huì)交出執(zhí)業(yè)審查、違規(guī)個(gè)案調(diào)查、執(zhí)法和紀(jì)律處分的權(quán)力,并將其監(jiān)管職能全盤交由財(cái)匯局的這一消息。
張智媛向記者介紹,世界上有各種各樣的審計(jì)監(jiān)管體系,以美國的種類最多,同時(shí)價(jià)格也最貴,他們都不是單一的體系。她強(qiáng)調(diào)公會(huì)自成立以來一直在做自我改革,致力在合適的情況下追隨國際發(fā)展方向,維持香港作為國際金融中心的重要一環(huán)。她表示會(huì)研究全世界的模式再結(jié)合香港本地的情況,找到一種最適合香港的監(jiān)督體系。這是一個(gè)咨詢,研究,更新的過程,以確保改變的結(jié)果不會(huì)讓香港適應(yīng)不了,反而變得更差。
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張婷杰
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