作者：鄔思蓓

凱恩股份及其實(shí)際控制人王白浪，正處于風(fēng)口浪尖。其面對(duì)眾多的質(zhì)疑包括：改制時(shí)涉及侵占國有資產(chǎn)、隱瞞關(guān)聯(lián)交易。面對(duì)質(zhì)疑，王白浪出具三份政府文件，表示昔日的改制是由政府批準(zhǔn)，他并未侵吞國有資產(chǎn)。

85%和15%之辯

記者發(fā)現(xiàn)，其三份文件的規(guī)定存在互相矛盾之處，而由于當(dāng)?shù)毓賳T并未全盤確認(rèn)所有復(fù)印件的真實(shí)性，所以王白浪是否真在改制中做手腳，尚無定論。

改制時(shí)涉嫌侵吞國有資產(chǎn)，這是王白浪面臨的最嚴(yán)重的指控。

招股說明書顯示，凱恩集團(tuán)的凈資產(chǎn)最終作價(jià)596萬元。

2001年4月2日，遂昌縣國有資產(chǎn)管理局 (以下簡(jiǎn)稱 “遂昌國資局”)與王白浪等16名自然人簽訂了《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定：按照遂政(1999)24號(hào)文精神，遂昌國資局將凱恩集團(tuán)整體資產(chǎn)共計(jì)596萬元優(yōu)惠85%，作價(jià)89萬元轉(zhuǎn)讓給王白浪等16名自然人。

將國有資產(chǎn)打1.5折賣給私人，正是王白浪被質(zhì)疑之處。

媒體指出，招股書中，王白浪玩文字游戲，將優(yōu)惠15%，變?yōu)閮?yōu)惠85%，借此侵吞國有資產(chǎn)。

其依據(jù)是：“縣委 【1998】25號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制改造的若干意見》這一文件，其第6頁的原文表述為：‘對(duì)整體購買且購買時(shí)一次性付清價(jià)款的，經(jīng)收取部門批準(zhǔn)，可按購買數(shù)額的大小給予15%左右的價(jià)格優(yōu)惠’?！?/p>

王白浪否認(rèn)此項(xiàng)指控。他表示，招股書中所提供的優(yōu)惠85%是針對(duì)土地所有權(quán)，而縣委【1998】25號(hào)所說的優(yōu)惠15%，針對(duì)的是其他資產(chǎn)。

為此，他出示了縣委【1998】25號(hào)、遂政(1999)24號(hào)和另一份相關(guān)文件麗署 [1998]16號(hào)的復(fù)印件?？h委【1998】25號(hào)文件與仇子明的報(bào)道完全吻合。

而遂政 [1999]24號(hào)對(duì)遂昌縣改制企業(yè)土地使用權(quán)處置提出：“以出讓方式處置土地使用權(quán)的，由改制企業(yè)申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)，繳納土地出讓金。繳納出讓金標(biāo)準(zhǔn)，按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)優(yōu)惠85%，出讓年限為30年。 ”

另一文件麗署[1998]16號(hào)，全名為 《關(guān)于印發(fā)麗水地區(qū)國有企業(yè)改制中土地資產(chǎn)管理若干規(guī)定 (試行)的通知》，其中規(guī)定“繳納出讓金標(biāo)準(zhǔn)，按評(píng)估確認(rèn)地價(jià)優(yōu)惠60%-90%。而遂政 [1999]24號(hào)便是依據(jù)此文件而頒發(fā)。

遂昌縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長(zhǎng)林勤，確認(rèn)了這三份復(fù)印件的真實(shí)性。林勤并未涉及當(dāng)初的改制事宜，但他一直是凱恩集團(tuán)的主管，故對(duì)凱恩集團(tuán)的事情頗為清楚。

林勤告訴記者，縣委【1998】25號(hào)針對(duì)的是所有資產(chǎn)。1999年，遂昌縣根據(jù)麗署[1998]16號(hào)，對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，新出了一份文件遂政(1999)24號(hào)?！爱?dāng)時(shí)遂昌的企業(yè)改制，都是按這個(gè)(指三份文件)來的，并不是只有凱恩集團(tuán)一家。 ”

顯然，縣委【1998】25號(hào)與遂政[1999]24號(hào)的改制規(guī)定存在矛盾。

林勤指出，對(duì)同一主體的處置，應(yīng)遵循“后法優(yōu)于前法”的原則，所以應(yīng)按更新的遂政[1999]24號(hào)為準(zhǔn)。但林勤也承認(rèn)，遂政[1999]24號(hào)少了一句話——“若以前的文件與此文件相沖突，以此文件為準(zhǔn)”。也因此，凱恩股份的改制才會(huì)被媒體質(zhì)疑。

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