國務(wù)院將在投融資、稅收優(yōu)惠等六方面進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

⊙記者 溫婷

進(jìn)入2011年不到半月，首個針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國字號扶持政策出臺。

昨日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

上一次國家發(fā)布扶持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的政策，還是2000年出臺的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。

這次國務(wù)院常務(wù)會議確定了六個方面的政策措施，包括強(qiáng)化投融資支持、加大對研究開發(fā)的支持力度、實(shí)施稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、規(guī)范市場秩序。

在強(qiáng)化投融資支持方面，中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目。鼓勵、支持企業(yè)跨地區(qū)重組并購，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合。引導(dǎo)設(shè)立股權(quán)或創(chuàng)業(yè)投資基金等。

一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，“鼓勵、支持企業(yè)跨地區(qū)重組并購，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合”為首次提出，這意味著隨著產(chǎn)業(yè)格局的變化，未來五年軟件行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一將落在對龍頭企業(yè)的培養(yǎng)，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

在稅收優(yōu)惠方面，國家將繼續(xù)實(shí)行對軟件產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，對符合條件的企業(yè)分別給予營業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠。

據(jù)知情人士透露，稅收優(yōu)惠還將擴(kuò)大到軟件服務(wù)類企業(yè)，而且2000年若干政策規(guī)定的企業(yè)所得稅享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，有望延至“五年五減半”。

會議還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，新政策措施的發(fā)布對軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個重大利好。2000年出臺的政策，使軟件產(chǎn)業(yè)近八年的年均增長率超過30%；在新政策的支持下，這個增長速度還能延續(xù)多年。

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