“藍色經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃出爐 受國務院政策支持(2)
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)到底包括哪些范圍?按照規(guī)劃,規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿??h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積 6.4萬平方公里。2009年,區(qū)內(nèi)總人口3291.8萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50138元。為進一步增強腹地對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力,《規(guī)劃》將山東省其他地區(qū)作為規(guī)劃聯(lián)動區(qū)。
資料顯示,山東半島陸地海岸線總長3345公里,約占全國的1/6,沿岸分布200多個海灣,以半封閉型居多,可建萬噸級以上泊位的港址50多處,優(yōu)質(zhì)沙灘資源居全國前列。擁有500平方米以上海島320個,多數(shù)處于未開發(fā)狀態(tài)。海洋空間資源類型齊全,可用于開發(fā)建設的空間廣闊。近海海洋生物種類繁多,全省海洋漁業(yè)產(chǎn)量長期居全國首位。山東海洋文化擁有約6500年的歷史,底蘊深厚、特色鮮明。山東海洋文化擁有約6500年的歷史,底蘊深厚、特色鮮明。海洋礦產(chǎn)資源豐富,海洋油氣已探明儲量23.8億噸,我國第一座濱海煤田——龍口煤田累計查明資源儲量9.04億噸,海底金礦資源潛力在100噸以上,地下鹵水資源已查明儲量1.4億噸。海上風能、地熱資源開發(fā)價值大,潮汐能、波浪能等海洋新能源儲量豐富。海洋資源稟賦較好,開發(fā)潛力巨大。
據(jù)了解,《規(guī)劃》的規(guī)劃期為2011~2020年,重點是“十二五”時期。這一規(guī)劃是指導山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展、編制相關專項規(guī)劃的重要依據(jù)。
方向 遵循四大發(fā)展原則
發(fā)展半島藍色經(jīng)濟區(qū),《規(guī)劃》提出了必須遵循的四大發(fā)展原則,即:轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)科學發(fā)展;強化生態(tài)保護 ,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;推動海陸統(tǒng)籌,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展;深化改革開放,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
實現(xiàn)科學發(fā)展就是要密切跟蹤世界海洋經(jīng)濟發(fā)展趨勢,突出海洋科技支撐引領作用,科學開發(fā)海洋資源,加快培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動海洋經(jīng)濟發(fā)展由粗放增長型向集約效益型轉變。
實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展就是要按照建設海洋生態(tài)文明的要求,依據(jù)不同海域生態(tài)環(huán)境承載能力,合理安排開發(fā)時序、開發(fā)重點與開發(fā)方式,推動藍色經(jīng)濟區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展就是要發(fā)揮半島型地理優(yōu)勢,把海洋和陸地作為一個整體,實行資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎設施統(tǒng)籌建設、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌整治,推動海洋經(jīng)濟加快發(fā)展,帶動內(nèi)陸腹地開發(fā)開放。
實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展就是要把創(chuàng)新作為推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度,形成有利于海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的體制機制,進一步提高海洋經(jīng)濟對外開放水平。
定位 引領示范海洋經(jīng)濟
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,要在怎樣的坐標上進行定位?《規(guī)劃》指出,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要建設成具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū),全面提升對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的引領示范作用。
半島藍色經(jīng)濟區(qū)將以高端技術、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領,強化港口、園區(qū)、城市和品牌的帶動作用,加快發(fā)展海洋高技術產(chǎn)業(yè),建設具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,整合海洋科教資源,實施海洋高技術研發(fā)工程;提高教育現(xiàn)代化水平,加大各類人才培養(yǎng)力度,構筑具有國際影響力的海洋科技教育人才高地。
深化海洋經(jīng)濟技術國際合作,建設中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū),打造東北亞國際航運綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的大宗原材料交易及價格形成中心,構筑我國參與經(jīng)濟全球化的重要平臺。
目標 人均純收入年增10%
2020年之后的半島藍色經(jīng)濟區(qū)將會建成啥樣?《規(guī)劃》提出,到2015年,半島藍色經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。同時,人民生活質(zhì)量進一步提高,率先達到全面建設小康社會的總體要求。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%左右,城鎮(zhèn)化水平達到65%左右。
到2020年,建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區(qū),率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。海洋經(jīng)濟綜合實力和競爭力位居全國前列,建成具有世界先進水平的海洋科技教育人才中心,經(jīng)濟開放水平大幅提升,成為我國參與經(jīng)濟全球化發(fā)展的重點地區(qū)。海洋生產(chǎn)總值年均增長12%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到13萬元左右,城鎮(zhèn)化水平達到70%左右。
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作者:
婁花
編輯:
liyang
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