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    電子支付:政策破繭 商機誘人

    □本報記者 周婷 陳靜

    如果你想?yún)⒂^上海世博園,不用著急,掏出手機,在世博園門口的刷卡機上停留幾秒鐘,只聽“滴”的一聲,信息錄入完成,門柵開啟,順利放行。這就是在上海世博會上首次應(yīng)用的手機支付;如果你有多張信用卡和銀行卡需要進行資金周轉(zhuǎn),不必奔波于各家銀行門店,坐在家中,輕點鼠標(biāo),使用電子支付,就能實現(xiàn)在銀行間的資金流動。

    這些場景不再是對未來生活的幻想,借助于電子信息技術(shù)的進步,傳統(tǒng)的支付方式——現(xiàn)金交易和銀行卡現(xiàn)場交易的方式被改變了。電子支付和手機支付已經(jīng)深入到人們的生活中,人們可以遠程消費,其便捷、安全的特點受到越來越多用戶的喜愛,也因此煥發(fā)了產(chǎn)業(yè)春天。

    分析人士指出,目前電子支付領(lǐng)域急需破解兩大“政策瓶頸”。一是將要推行的超級網(wǎng)銀是否會對電子支付產(chǎn)業(yè)構(gòu)成更多的政策支持,何時頒發(fā)電子支付企業(yè)牌照;二是在手機支付領(lǐng)域,迅速培育用戶是行業(yè)得到切實發(fā)展的關(guān)鍵。

    超級網(wǎng)銀

    為電子支付預(yù)留發(fā)展空間

    據(jù)媒體報道,央行第二代支付系統(tǒng)將于今年8月上線,該系統(tǒng)被稱為“超級網(wǎng)銀”。

    “超級網(wǎng)銀”的構(gòu)想源于2009年12月2日召開的第二代支付系統(tǒng)暨中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)建設(shè)的電視會議上央行副行長蘇寧的表態(tài)。蘇寧表示,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,金融改革繼續(xù)深入,金融市場日益完善,支付方式不斷創(chuàng)新,這對中央銀行的支付清算服務(wù)提出了許多新的、更高的要求。鑒于此,人民銀行決定,抓緊建設(shè)更加統(tǒng)一、安全、高效的第二代支付系統(tǒng)和ACS系統(tǒng),為進一步提高中央銀行履職能力提供強有力的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),有效滿足社會經(jīng)濟的支付需求,促進金融機構(gòu)改善經(jīng)營管理,支持經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展。

    值得注意的是,“超級網(wǎng)銀”的首批十多家試點商業(yè)銀行中不包括第三方支付組織,這被外界解讀為第三方支付將被洗牌。而更多的專家和電子支付企業(yè)認為,第二代支付系統(tǒng)的升級有助于統(tǒng)一網(wǎng)銀標(biāo)準(zhǔn),增強支付能力,恰恰給依托銀行網(wǎng)上支付系統(tǒng)的第三方支付組織帶來更大的發(fā)展空間。

    支付寶CEO彭蕾表示:“我們不認為央行二代網(wǎng)銀系統(tǒng)的推出是對市場的損害。相反,我們認為,央行二代網(wǎng)銀的升級會對國內(nèi)電子支付的發(fā)展帶來又一次飛躍,對規(guī)范以及優(yōu)化國內(nèi)支付環(huán)境、提升用戶體驗的意義巨大,也將為完善電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù),推動國內(nèi)在線消費的發(fā)展帶來重大的影響。”

    快錢CEO關(guān)國光認為,在此次網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)的規(guī)劃籌建過程中,實際上已為第三方支付公司的接入做好了充分準(zhǔn)備,體現(xiàn)出央行對第三方支付公司作為現(xiàn)代支付體系有效補充的認可和支持。

    國企民營

    央行表態(tài)一視同仁

    中移動參股浦發(fā)銀行劍指手機支付,中國銀聯(lián)聯(lián)手paypal進軍跨境支付市場。今年以來,電子支付市場的迅猛發(fā)展和巨大潛力開始吸引了國有資本的關(guān)注。

    然而,在電子支付市場,嗅覺靈敏的民營資本早已經(jīng)占據(jù)了行業(yè)領(lǐng)先地位。易觀國際2009年12月發(fā)布的《中國電子支付市場藍皮書》顯示,中國電子支付市場經(jīng)過10年的發(fā)展,年度交易規(guī)模已經(jīng)接近6000億元,成為中國金融支付體系中重要的組成部分,其中行業(yè)前幾名均為民營公司。按照這一井噴趨勢,兩年內(nèi)其交易規(guī)模有望突破萬億元。

    考慮到商業(yè)銀行的國有資本背景,在這場競爭中,是否會受到央行監(jiān)管層方面的優(yōu)待呢?對此,央行明確表示,將“一視同仁”。例如,對于中移動等國資巨鱷的加入,央行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民明確表示,無論是電信業(yè),還是銀行業(yè),在中國都帶有行業(yè)壟斷的色彩,其行業(yè)分工如同“井水”與“河水”一樣分明。跨行業(yè)經(jīng)營必須得到主管部門的行政許可和規(guī)范管理。歐陽衛(wèi)民還提醒業(yè)界,電信企業(yè)注資銀行,始終與銀行是一種投資入股的關(guān)系。這并不意味著電信企業(yè)因此就具有直接從事某種金融業(yè)務(wù)的身份或者便利。從事支付業(yè)務(wù)的主體,必須是一個支付組織,與其背后的出資主體等應(yīng)在業(yè)務(wù)、資金、經(jīng)營活動等方面劃清界限。

    央行對民營電子支付企業(yè)的積極態(tài)度,被業(yè)界理解成積極推進頒發(fā)電子支付牌照。另據(jù)消息人士透露,首批電子支付牌照將在2010年內(nèi)推出。一旦獲得牌照,電子支付企業(yè)納入超級網(wǎng)銀的時間就指日可待。

    互聯(lián)網(wǎng)分析機構(gòu)正望咨詢分析師呂伯望認為,在第三方支付領(lǐng)域,不論是國有資本還是民營資本面臨的政策環(huán)境并沒有太大區(qū)別?!笆聦嵣?,互聯(lián)網(wǎng)一直是民營資本占主導(dǎo)的領(lǐng)域,國家對這一領(lǐng)域的發(fā)展也一直采取支持和鼓勵的政策?!?

    呂伯望認為,央行在對第三方支付管理的上述表態(tài)給出了一個明確的信號,決定第三方支付組織能否獲得牌照,不是看其是否具有金融業(yè)背景,也不是看其背后的出資方是國資還是民營資本,關(guān)鍵是看支付組織本身的規(guī)范程度。

    手機支付迎來井噴式增長

    業(yè)內(nèi)預(yù)計,在三大運營商及中國銀聯(lián)的推動下,2010年將會是國內(nèi)手機支付井噴式增長的開始。到2012年,國內(nèi)將有超過3億移動用戶使用手機支付業(yè)務(wù),市場規(guī)模接近1500億元。

    東興證券研究員王玉泉認為,在移動運營商的全力推動下,我國基于SIM卡的手機支付市場將出現(xiàn)井噴增長。以運營商為主導(dǎo)、銀行和第三方輔助的業(yè)務(wù)模式將成為未來市場的特點。

    2008年,中國移動選取湖南和廣東推廣移動支付業(yè)務(wù),目前湖南移動手機錢包是國內(nèi)試點中功能最完善的項目。在湖南省的長沙、株洲、湘潭、郴州四個城市,湖南移動的手機錢包項目已經(jīng)由原來移動公司內(nèi)部試用向社會公眾推廣,安裝手機錢包POS機逐漸擴展到公交車、彩票、圖書等領(lǐng)域,消費賬戶包括話費賬戶、中間賬戶、銀行卡賬戶。在湖南省政府的引導(dǎo)下,湖南移動還與湖南銀聯(lián)結(jié)成了較為穩(wěn)固的合作關(guān)系。

    按照目前湖南移動的移動支付利潤分配模式,產(chǎn)業(yè)鏈各方主要從手續(xù)費中獲得利益,手續(xù)費為交易金額的0.8%。具體來說,發(fā)卡行將獲得手續(xù)費的60%,湖南移動獲得手續(xù)費的15%,湖南銀聯(lián)15%,終端投資方10%。

    目前,中國移動正在全國推廣手機支付的相關(guān)業(yè)務(wù),其現(xiàn)場支付還是采用代收費的方式,與銀行卡綁定的支付業(yè)務(wù)尚未推出,可以在星巴克等店鋪以及上海世博會場館內(nèi)刷手機消費。

    此前中國聯(lián)通也發(fā)布了首個基于3G網(wǎng)絡(luò)的增值服務(wù),即基于非接觸式通信(NFC)技術(shù)的手機支付業(yè)務(wù),用戶可以通過購買內(nèi)置NFC芯片的聯(lián)通3G手機及購買NFC手機掛墜等來實現(xiàn)手機支付。

    在電信運營商大舉跑馬圈地的同時,中國銀聯(lián)在積極尋找支付結(jié)合手機的機會。3月18日,中國銀聯(lián)宣布,公司新一代手機支付業(yè)務(wù)已經(jīng)進入大規(guī)模試點階段,試點地區(qū)擴展至上海、山東、寧波、湖南、四川、深圳等六省市。中國銀聯(lián)有關(guān)負責(zé)人稱,目前中國最大的手機現(xiàn)場支付商戶群已經(jīng)在銀行卡產(chǎn)業(yè)內(nèi)初步形成,2010年底前商戶數(shù)量預(yù)計達10萬家。

    如果巨大的銀行卡市場被啟動,這將是我國手機支付市場快速發(fā)展的另一大推動力。

    王玉泉認為,“我國累計發(fā)行的銀行卡已經(jīng)超過20億張,其中僅信用卡就達到1.75億張。但是這么巨大的發(fā)卡量,我國支持刷卡的受理環(huán)境一直跟不上,這是銀聯(lián)開始大力拓展手機支付的動力?!?

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