胡雅清

三網(wǎng)合縱

2010年3月13日，北京，盛大網(wǎng)絡(luò)與中國網(wǎng)絡(luò)電視臺宣布展開全面戰(zhàn)略合作。發(fā)布會現(xiàn)場，盛大網(wǎng)絡(luò)董事長兼CEO陳天橋(中)和央視網(wǎng)總經(jīng)理汪文斌(右)、酷6網(wǎng)總裁李善友(左)在一起交談，李善友對陳天橋豎起大拇指。

根據(jù)戰(zhàn)略合作架構(gòu)，盛大網(wǎng)絡(luò)與中國網(wǎng)絡(luò)電視臺的合作在橫向上涉及網(wǎng)絡(luò)視頻、游戲、影視、文學(xué)、音樂、無線、在線平臺等業(yè)務(wù)，在縱向上包括內(nèi)容制作、技術(shù)支持、授權(quán)合作等領(lǐng)域。

這次戰(zhàn)略合作的背景是：2010年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。

此前的2009年年底，陳天橋為了迎接即將到來的“三網(wǎng)融合時代”，為屢敗屢戰(zhàn)的“盛大盒子”添加內(nèi)容，剛剛并購了酷6網(wǎng)，并簽下對賭協(xié)議。這次與持有IPTV牌照的“國家隊成員”中國網(wǎng)絡(luò)電視臺合作，更彰顯了其在“三網(wǎng)融合時代”的野心。

2010年，江湖傳說10多年的“三網(wǎng)融合”終于進入試點階段了，首批被點中的12大城市紛紛開始描繪誘人“錢景”：深圳給自己畫出的是到2012年底，全市“三網(wǎng)融合”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到3000億元。

融合才剛剛開始，競爭已趨向白熱化。合縱連橫，并購招安，2010年的行業(yè)故事變得更加煽情，但“錢景”并不是人人都能看見。

會戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)電視

　2010年10月，百視通公司客服突然接到了一個電話，這個電話是一名NBA球迷打來的，她說：“在一個朋友家里通過IPTV看了NBA球賽，效果很震撼，”并詢問如何才能裝上IPTV。

談起這件事，百視通公司CEO李懷宇認為：“只要給用戶提供了他們真正想要的精彩內(nèi)容，并保證觀看體驗，用戶絕對舉雙手歡迎。”

用戶不知道的是，每天14場比賽的高清播出背后，有一條專門從美國新澤西拉進來的海底光纜?！拔覀円M了NBA聯(lián)盟通行證，獲得最全的賽事，每天能播出8~14場比賽。”李懷宇說，“如果不能保證播出質(zhì)量，那就無異于資源浪費。拉進來的光纜可以形成八路全新高清信號，并且為了更全面地呈現(xiàn)比賽，邀請了專業(yè)主持人及知名教練在演播室解說，現(xiàn)場感會有很大提升?！?/p>

這是IPTV的一個典型應(yīng)用場景。IPTV即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，是一種利用寬帶有線電視網(wǎng)，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，向家庭用戶提供包括數(shù)字電視在內(nèi)的多種交互式服務(wù)的技術(shù)。用戶在家中通過計算機、網(wǎng)絡(luò)機頂盒+普通電視機、手機三種方式都能實現(xiàn)IPTV功能。

在“三網(wǎng)融合”多方博弈的過程中，IPTV一直是廣電和電信最核心的膠著點之一。電信企業(yè)一直想進入內(nèi)容領(lǐng)域，特別是IPTV和手機電視的內(nèi)容領(lǐng)域，而廣電則希望進入寬帶為主的電信業(yè)務(wù)。雙向進入在“三網(wǎng)融合”破冰之前，是各自保護領(lǐng)地的屏障：廣電掌握了內(nèi)容播控和審批的權(quán)利，增值電信業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)等也需要電信主管部門的許可。

2005年3月，廣電總局頒發(fā)的國內(nèi)第一張全國性IPTV集成運營牌照落戶上海文廣新聞傳媒集團(即“SMG”)，并獲準(zhǔn)將“BesTV百視通”作為IPTV業(yè)務(wù)呼號，隨后，SMG與清華同方合資成立百視通公司，成為中國大陸首家運營IPTV業(yè)務(wù)的新媒體公司。

從百視通的成立背景，就會發(fā)現(xiàn)背靠的是廣電豐富的行業(yè)資源，而其首批合作伙伴，卻是中國電信和中國網(wǎng)通(后合并入中國聯(lián)通)。2005年5月，百視通與中國電信集團公司和網(wǎng)通集團簽署IPTV戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在全國范圍內(nèi)開展IPTV業(yè)務(wù)。

這個讓兩個行業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補的嘗試，從那時便拉開了序幕。在2010年7月1日“三網(wǎng)融合”試點方案確定后，IPTV內(nèi)容播控平臺建設(shè)的重擔(dān)落在了百視通和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺兩家擁有全國性IPTV牌照的企業(yè)身上。

其實這次對于百視通來說，是運營資格的延續(xù)。2005年至今，已經(jīng)建立了成熟的用戶端、計費系統(tǒng)和版權(quán)分發(fā)系統(tǒng)，試點地區(qū)的地方電視臺內(nèi)容播控平臺只要與其平臺對接即可。

“桶裝水”生意怎么做

用李懷宇的話來說，有線電視相當(dāng)于“自來水”，提供普遍服務(wù)、公益服務(wù)；而IPTV則是“桶裝水”，滿足個性化、高端化服務(wù)。用戶不會因為家有桶裝水而放棄自來水，但如果桶裝水的水質(zhì)不能優(yōu)于自來水，也不會有太多用戶去購買。

這個比喻道明了IPTV和有線電視的互補關(guān)系，如果再往深一層想，就會發(fā)現(xiàn)二者在盈利模式上的不同：普遍的公益服務(wù)主要依靠廣告，而個性化的高端服務(wù)則是通過用戶付費。這種區(qū)隔開的盈利途徑在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需要共同推進的階段，能夠有效地避免競爭。

IPTV最著名的兩個模式，當(dāng)屬上海模式和杭州模式。其中，上海發(fā)展了全國最大的IPTV市場，擁有120多萬電視用戶和上百萬手機電視用戶，IPTV由百視通和上海電信聯(lián)合運營，上海電信負責(zé)網(wǎng)絡(luò)改造、平臺建設(shè)、用戶發(fā)展和客戶服務(wù)，百視通負責(zé)內(nèi)容運營，雙方通過收入分成的方式進行合作。

如果說上海模式的特點是通過業(yè)務(wù)合作解決了廣電和電信之間的共贏問題，那么杭州模式便是通過資本層面的深層合作，解決各方的后顧之憂。杭州廣電與原杭州網(wǎng)通成立了浙江華數(shù)傳媒公司，在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀窒?，同時解決了其他地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)出口問題，IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展風(fēng)生水起。在國內(nèi)形成了規(guī)模用戶群。

在2010年8月，廣電總局科技司司長王效杰公布的廣電系統(tǒng)六大主要任務(wù)中，建設(shè)IPTV和手機電視集成播控、監(jiān)管平臺被放在首位。

在《三網(wǎng)融合試點方案》中，明確劃分了廣電和電信各自的業(yè)務(wù)范圍：IPTV傳輸業(yè)務(wù)原則上由一家電信企業(yè)經(jīng)營，電信企業(yè)可以申請除時政類節(jié)目外的廣播電視節(jié)目制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸、手機電視分發(fā)、除廣播電視臺、電臺外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)；廣電播出機構(gòu)負責(zé)IPTV、手機電視集成播控平臺的建設(shè)和管理，負責(zé)節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，而用戶端、計費管理則由廣電和電信雙方協(xié)商確定，而電信企業(yè)可以提供EPG(電子節(jié)目指南)條目和節(jié)目，但需要廣電播出機構(gòu)審查后統(tǒng)一納入節(jié)目源。

手機電視分發(fā)業(yè)務(wù)可由符合條件的電信企業(yè)或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營；基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)原則上由一家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營。

試點方案還對申請的電信業(yè)務(wù)作了明確介紹，清單上列出了增值電信業(yè)務(wù)(在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)和呼叫中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù))、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(模擬集群通信業(yè)務(wù)、無線尋呼業(yè)務(wù)、第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù))，以及基于有線網(wǎng)絡(luò)提供的互聯(lián)網(wǎng)接入和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。

火花四濺的融合

業(yè)內(nèi)專家認為，目前“三網(wǎng)融合”試點城市參與主體各方仍處于磨合階段，并且表現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不均的情況。

“目前來看，在商用方面取得較大進展的都是先前發(fā)展基礎(chǔ)比較好的地區(qū)，比如上海、杭州等，而相對而言，北京等城市甚至還處在實驗室試點階段，‘三網(wǎng)融合’試點之間的地區(qū)差異性顯著，”廣電專家吳純勇在接受媒體采訪時表示。

在武漢、重慶、南京等地的寬帶市場，地方電信和廣電企業(yè)被曝光價格戰(zhàn)頻發(fā)，而太原電信運營商在一些小區(qū)安裝的IPTV線路數(shù)次被競爭對手剪斷，引發(fā)消費者強烈不滿。

運營商與廣電企業(yè)的競爭意識遠遠高于合作意識，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)惡性競爭、低質(zhì)競爭現(xiàn)象；融合業(yè)務(wù)的政策空白導(dǎo)致各方的發(fā)展尷尬；部分地方政府在充當(dāng)“裁判員”和“運動員”的雙重角色過程中，出現(xiàn)搞“政績工程”的傾向，中研博峰咨詢公司總經(jīng)理沈拓分析指出。

IPTV成為各方角力的焦點，歸根結(jié)底還在于這是一個正在顯露光芒的金礦。小靈通之父、中澤嘉盟投資有限公司董事長吳鷹在云嶺經(jīng)濟暨企業(yè)領(lǐng)袖高峰論壇的發(fā)言中預(yù)計，“‘三網(wǎng)融合’的經(jīng)濟效益在三到五年后會顯現(xiàn)，其中最有潛力的是IPTV，未來三年，用戶將達到3000萬元，今后這將是一個可以達到幾千億元產(chǎn)值的市場”。

在李懷宇看來，IPTV與數(shù)字電視、有線電視的關(guān)系完全可以更加理性和互補，“在幾年的運營過程中，我們認為，IPTV作為有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)的補充，形成了與有線數(shù)字電視差異化發(fā)展的模式，成為家庭的第二臺電視”。

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