王俊杰 每經(jīng)記者 謝戈 發(fā)自成都

“過去不花錢還能接到一些工程，現(xiàn)在很少是不花錢的?！贝弦唤ㄖ髽I(yè)老總向《每日經(jīng)濟新聞》記者慨嘆道。據(jù)他介紹，目前回扣額的行情一般在2%~5%之間，高的達10%。不少建筑企業(yè)老板透露，“五花八門”的索賄、行賄手段日趨隱蔽，讓建筑招投標制度形同虛設。

從去年底到今年1月初，四川工商聯(lián)建筑行業(yè)商會就全川上百家民營建筑企業(yè)參與招投標活動展開專項調研，以期在今年省政協(xié)會議上就進一步規(guī)范招投標提交提案。昨日(1月19日)，四川工商聯(lián)建筑行業(yè)商會邀請部分民營建筑企業(yè)負責人座談了解情況，會上不少民營建筑企業(yè)負責人自曝行業(yè)“潛規(guī)則”。

不行賄就難拿到工程項目

“建筑業(yè)的商業(yè)賄賂比較普遍而且數(shù)額巨大，工程項目動輒上億元，涉及的回扣至少有幾百萬之巨?！贝ū苯ㄖI(yè)資深人士呂建國(化名)昨日(1月19日)向記者道出了建筑業(yè)商業(yè)賄賂的種種黑幕，“不少建筑工程項目從招投標到材料采購，幾乎每個環(huán)節(jié)都有商業(yè)賄賂的影子：一些施工企業(yè)為承攬工程，大肆行賄；而一些掌握工程建設大權的人員更是利用職務之便，索賄受賄、貪污挪用工程建設資金?！?/p>

據(jù)了解，目前建筑工程項目招投標的回扣方式主要有三種：一是回扣工程，有些業(yè)主與施工企業(yè)簽訂工程總承包合同后，自行指定分包商、設備供應商和材料供應商，把屬于總承包施工企業(yè)承攬的工程項目分解回扣一部分，且常常把效益高的“肥肉”拿走，把效益低的“骨頭”留給總承包企業(yè)。二是回扣利益，在已簽訂的工程合同外，再與施工單位簽訂若干補充條款作為“小合同”，明確如延期付款、回贈業(yè)主單位汽車、房子等優(yōu)惠。三是利用中介回扣，有些業(yè)主明確要求施工企業(yè)必須通過他們所指定的社會中介機構或個體中介人員，才能洽談項目。

圍標：確保項目到手的又一手段

“目前，我國的建筑市場是一個嚴重供大于求的市場。因此，很多企業(yè)都面臨著‘等米下鍋’的狀況。一些企業(yè)就只好通過送紅包、給回扣來爭奪工程項目?！贝弦患医ㄖ髽I(yè)的陳總介紹說。

據(jù)了解，目前多數(shù)建設工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業(yè)的，誰的價格最低就選誰。陳總卻向記者道破了其中的玄機：“實際上這些表面文章都是做給外人看的，表面公開、公平，但其背后卻是黑幕重重。通常，希望中標的建筑企業(yè)為達到目的，先賄賂好發(fā)包方，再通過圍標一舉中標。”

他舉例說，比如有些工程投標的單位往往是一個系統(tǒng)的多家企業(yè)參加。它們雖然表面看都是企業(yè)獨立法人，但實際上由于行政體系問題彼此還存在某種關聯(lián)，業(yè)務配合密切，人員相互熟悉。如果想要串通投標，操作起來十分方便。

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