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□本報記者 李曉輝

工信部日前正式發(fā)布了18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，共涉及2087家企業(yè)，并要求列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能在9月底前關(guān)停。在這份關(guān)停名單中，涉及銅、鋁、鉛、鋅有色金屬企業(yè)93家，共淘汰落后產(chǎn)能107.54萬噸。

目前，包括有色金屬行業(yè)等都在研究各自的“十二五”發(fā)展思路，對有色金屬行業(yè)實施總量控制。中國有色金屬行業(yè)協(xié)會提出，至2015年，十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。另外，有消息稱，由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導意見已上報國務院。

淘汰門檻不高

在工信部公布的名單中，涉及電解鋁企業(yè)17家，其中河南為5家，山西和山東各3家，貴州2家，湖南、陜西、甘肅和青海各一家，合計淘汰落后產(chǎn)能37.101萬噸。

不過，中國證券報記者了解到，此次列入名單中的17家企業(yè)，全都是100KA以下的電解槽標準，這一標準要求并不高。目前行業(yè)內(nèi)實際上已經(jīng)開始考慮下一步加大淘汰力度，即由100KA以下的電解槽標準提高到160KA，這樣將有超過200萬噸的產(chǎn)能被淘汰。

名單中，涉及銅冶煉企業(yè)6家，合計淘汰落后產(chǎn)能14.49萬噸；鉛冶煉企業(yè)17家，合計淘汰落后產(chǎn)能26.58萬噸；鋅冶煉企業(yè)53家，主要集中在貴州，達45家，合計淘汰落后產(chǎn)能29.37萬噸。

從淘汰企業(yè)產(chǎn)能上看，產(chǎn)能在1萬噸(含)以下的電解鋁企業(yè)7家、銅4家、鉛7家、鋅47家。綜合來看，此次有色金屬淘汰主要以關(guān)停小產(chǎn)能企業(yè)為主，西南云貴兩省合計上榜企業(yè)達62家，占比達三分之二。

業(yè)內(nèi)人士表示，此次公布的名單，無論是在地域還是規(guī)模上，應該說都是符合中央提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”方針政策，但此次關(guān)停的有色金屬產(chǎn)能占全國總量并不大，對高能耗的有色金屬行業(yè)來說減產(chǎn)力度有限。

兼并重組進程緩慢

近日有消息稱，由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導意見已上報國務院，將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進行兼并重組。

在2009年的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》已經(jīng)提到，要推動全國有色金屬行業(yè)的兼并重組，并提出了具體的3-5家大企業(yè)目標。去年底工信部印發(fā)《促進中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級方案》中甚至直接對中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛等一批國企上市公司的重組戰(zhàn)略提出了方向性的要求。

而中國有色金屬行業(yè)協(xié)會在行業(yè)發(fā)展思路中提出，至2015年，十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。對提升集中度方面也進行了明確規(guī)劃，要求到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例分別達到90%、90%、70%、70%。同時，建議國家繼續(xù)鼓勵地方大型企業(yè)集團的發(fā)展。

不過，國內(nèi)有色行業(yè)兼并重組進程緩慢，隨著環(huán)保壓力與日俱增，有色金屬行業(yè)中存在的產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理、集中度不高、資源保障能力不強、工藝水平尚待提高等問題和矛盾亟待解決。

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