⊙記者 陳其玨 ○編輯 王曉華

本報(bào)“能源前沿”上周披露的“金太陽工程申報(bào)過程藏‘貓膩’、部分申報(bào)項(xiàng)目涉嫌造假”一事引發(fā)業(yè)內(nèi)極大震動。本報(bào)記者近日從業(yè)內(nèi)進(jìn)一步了解到更多鮮為人知的細(xì)節(jié)。一位接近決策層的人士更表示，有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)已對此高度關(guān)注，并著手開展調(diào)查。

據(jù)了解，此次金太陽工程項(xiàng)目招標(biāo)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)的晶體硅組件每瓦只報(bào)9.5元，薄膜電池只報(bào)6.5元，比目前業(yè)界最低的生產(chǎn)成本還要低20%。

而之所以出現(xiàn)如此離奇的報(bào)價(jià)，固然有金太陽項(xiàng)目承辦方為獲取最大利潤拼命壓價(jià)，供應(yīng)商為取得訂單不惜虧本的因素，但不排除一些企業(yè)在借機(jī)清庫存。例如，一些供應(yīng)商原來組件產(chǎn)品基本出口，但由于質(zhì)量控制不好，造成相當(dāng)數(shù)量的二級品、次品庫存。當(dāng)國家實(shí)施金太陽工程后，這些企業(yè)把該工程當(dāng)作吸納使用二級品次品的垃圾桶。更為嚴(yán)重的是，少數(shù)企業(yè)將質(zhì)量不合格被國外退貨的劣質(zhì)組件，以次充好、低價(jià)賣出。而一些項(xiàng)目公司，只想騙取國家補(bǔ)貼資金，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，更不考慮光伏組件系統(tǒng)25年的使用壽命。

不僅如此，在招投標(biāo)過程中也存在做標(biāo)、假標(biāo)情況。例如，逆變器的工廠供應(yīng)價(jià)一般每瓦在1.9至2元之間，但一些項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政部的招標(biāo)價(jià)卻每瓦高達(dá)2.9至3元；其他組件、電器、支架、安裝費(fèi)用等，都有超過實(shí)際購買價(jià)30至40%的高報(bào)。目前，使用晶體硅電池組件，系統(tǒng)總成本應(yīng)在18-19元/瓦之間，但上報(bào)的一般高達(dá)26至30元/瓦，虛報(bào)比例超過50%；薄膜電池組件系統(tǒng)合理成本應(yīng)16至17元左右，但一些單位上報(bào)都在23至25元，也高出實(shí)際成本50%以上。而高報(bào)的原因無非是想取得更多補(bǔ)貼。

此外，招標(biāo)中評審機(jī)構(gòu)掛虛名的現(xiàn)象也有發(fā)生。據(jù)了解，在此次金太陽項(xiàng)目評審中，一些機(jī)構(gòu)盡管有資質(zhì)，但對光伏項(xiàng)目業(yè)務(wù)并不熟悉，于是以業(yè)主的意見為意見。

“對這些問題，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，尤其對一些虛報(bào)成本、以次充好的申報(bào)項(xiàng)目要嚴(yán)格約束。相信管理層很快會有所動作?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會副理事長、光伏專業(yè)委員會主任趙玉文昨天對本報(bào)記者說。

而另一位接近決策層的人士則告訴本報(bào)記者，有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)已開始關(guān)注這一問題，并著手展開調(diào)查，“如果真的發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取國家補(bǔ)貼，則一定會嚴(yán)懲不貸?！?/p>

也有業(yè)內(nèi)人士建議，國家應(yīng)對金太陽項(xiàng)目系統(tǒng)造價(jià)補(bǔ)貼規(guī)定上限和下限標(biāo)準(zhǔn)，合理給予補(bǔ)貼，不能誰多報(bào)就多補(bǔ)貼，這不僅滋生腐敗，也不利于企業(yè)競爭和進(jìn)步。例如，晶硅組件系統(tǒng)總造價(jià)可設(shè)定在18元/瓦、國家補(bǔ)貼9元，薄膜組件系統(tǒng)總造價(jià)在16元/瓦、國家補(bǔ)貼8元。

該人士還建議切實(shí)加強(qiáng)對金太陽項(xiàng)目光伏組件和其他配套部件的技術(shù)審核和質(zhì)量檢測，盡快確定有資質(zhì)的檢測部門，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)對組件和重要部件進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、驗(yàn)收，讓劣質(zhì)產(chǎn)品無法進(jìn)入金太陽項(xiàng)目。

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