年初，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，”要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造業(yè)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。”一語激起千層浪，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受到政策上的大力扶持，相關(guān)股票更是得到資金的密切追捧。

近日，生物產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、多硅晶這三個領(lǐng)域分別傳出將出新政策扶持發(fā)展的消息，其涉及的生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源三個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)又重復了年初的景象，被行家一致看好。

專家指出，在國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的節(jié)點，利好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策接連出臺，不但從扶持的角度加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且通過對行業(yè)準入和標準的規(guī)范，形成有利于行業(yè)長遠健康的長效機制。

成4萬億后的下一個經(jīng)濟刺激點

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是今年為加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而提出的一項重大產(chǎn)業(yè)政策，被稱作“4萬億后的下一個經(jīng)濟刺激點”。國家發(fā)改委副主任張曉強此前在接受媒體采訪時表示，由國家發(fā)改委及工信部、財政部等多部門起草的《國務院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》代擬稿的調(diào)研目前已接近尾聲，將爭取在今年上半年提交到國務院。在此背景下，三個領(lǐng)域近日再頻頻傳出政策出臺的消息，專家分析，這是國家重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將加大投入和扶持力度的積極信號。

廣東省社科院宏觀經(jīng)濟研究所所長成建三表示，國家將出臺政策加快發(fā)展并規(guī)范戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，意義十分重大。金融危機過后，我國經(jīng)濟復蘇主要靠政府投資，但這種方式不可能持久。另外就是靠吸引民營社會力量投資，這又會比較局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次的很好途徑，它突出的是高科技、低碳化的這種新趨勢，趁現(xiàn)在全球大部分國家還處在經(jīng)濟復蘇的階段，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壓力也相對較少。

中山大學嶺南學院副院長、嶺南學院經(jīng)濟管理系教授王珺認為，出臺的政策相當有必要，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要淘汰舊的落后的產(chǎn)能，這方面市場可以起作用。但新興產(chǎn)業(yè)起步階段存在不確定性，包括資金、技術(shù)等還需要扶持，規(guī)避市場風險等能力相對薄弱。這就不能光靠市場，而需要政策稅收、鼓勵研發(fā)等方面作出一定的傾斜扶持。1

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