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    證監(jiān)會(huì)李莉案舉報(bào)曲折 中紀(jì)委工作人員稱可能會(huì)不了了之

    2010年04月03日 15:20經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 】 【打印共有評論0

    羅博 劉丹

    因家庭裂隙而引起的舉報(bào),將坊間一直傳言的證券監(jiān)管人員炒股之事似乎掀開朦朧的一角。

    4月1日上午,北京萬壽路壽松飯店的一個(gè)小房間,證監(jiān)會(huì)“李莉案”舉報(bào)人蘇彩翠在談及李莉的回應(yīng)與否認(rèn)之時(shí)表示“只能通過司法調(diào)查來鑒定真?zhèn)巍薄?/p>

    這位李莉的前婆婆向公安、檢察院、紀(jì)檢委等單位舉報(bào)未果,正在為“舉報(bào)無門”而沮喪,她向媒體詢問:“誰能監(jiān)管到證監(jiān)會(huì)?”

    “2279”買賣精準(zhǔn)

    風(fēng)波始于3月28日,央視《新聞30分》報(bào)道證監(jiān)會(huì)處罰委副調(diào)研員李莉涉嫌內(nèi)幕交易。蘇彩翠舉報(bào),證監(jiān)會(huì)處罰委副調(diào)研員李莉曾在2007年3月7日10點(diǎn)7分59秒發(fā)送短信:“三一重工06年每股收益1.16元,分配預(yù)案十轉(zhuǎn)增十,分紅兩元,明日發(fā)布?!苯邮杖藶槔罾蚰赣H。2007年3月8日三一重工披露分紅預(yù)案與短信內(nèi)容完全吻合——李莉涉嫌內(nèi)幕交易。該手機(jī)號碼有7次股票交易記錄,涉及中海海盛北辰實(shí)業(yè)、海欣股份、S*ST秋林等股票。

    李莉前夫李恩泉提供給記者的交割單顯示,尾號為2279的手機(jī)號分別于2007年1月11日以5.49元/股買入400股中海海盛,同年4月18日以11.01元/股賣出,獲利100%;2007年1月30日以6.5元/股買入2300股海欣股份,5月28日該股一度漲至19元;2007年4月19日以6.99元/股買入600股S*ST秋林,5月24日該股一度漲至12.17元。

    當(dāng)時(shí),中海海盛因參股即將上市的招商證券而備受市場追捧;海欣股份因參股正借殼石煉化上市的長江證券而暴漲;S*ST秋林則因股改重組而行情看好。

    可見上述買入堪稱精準(zhǔn)。

    據(jù)李恩泉稱,2007年6月21日以14.1元/股和7.1元/股分別賣出海欣股份和S*ST秋林,是自己因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)賬戶異常而強(qiáng)行清倉的。

    回應(yīng)仍存疑

    面對“李莉案”曝光,3月29日下午,證監(jiān)會(huì)通過媒體迅速做出回應(yīng):經(jīng)查證,沒有證據(jù)表明李莉利用該信息從事內(nèi)幕交易。

    3月31日,李莉通過新浪財(cái)經(jīng)做出回應(yīng):雙方因離婚分割家產(chǎn)曾對簿公堂,李恩泉敗訴,從而與其母親舉報(bào);那段時(shí)間自己并未使用這一手機(jī)號也沒有見過這個(gè)手機(jī)短信。

    李恩泉?jiǎng)t反問:“我舉報(bào)的這些是不是事實(shí)?如果不是曾經(jīng)如此親密的關(guān)系,有誰會(huì)知道這些問題,如果不是雙方有所間隙,又有誰會(huì)去舉報(bào)?”

    雖然李莉否認(rèn)使用上述手機(jī)號,但在李恩泉向記者出示的李莉2006年10月開通該SIM卡的受理單和發(fā)票原件、2006年10月李莉報(bào)考武漢大學(xué)博士研究生的信息單原件,以及證監(jiān)會(huì)法律部2006年12月的通訊錄復(fù)印件,填寫的均是上述尾號為2279的號碼。證監(jiān)會(huì)在回應(yīng)李莉案時(shí),未提到該手機(jī)號非李莉使用。

    一位私募基金經(jīng)理表示,即便李莉及其母親當(dāng)時(shí)未買賣三一重工,但如此重要的信息不是一般人能夠提前獲得的,而且信息發(fā)送出去后,完全有可能發(fā)送給其他人,并據(jù)此進(jìn)行股票交易。

    值得一提的是,《證券法》規(guī)定,內(nèi)幕知情人包括證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員。同時(shí),該法第四十三條中規(guī)定:證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在任期或者法定限期內(nèi),不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票。另外,《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)工作人員守則》亦規(guī)定,工作人員及其配偶、子女不得直接或者以化名持有、買賣股票。

    但除了李莉前夫李恩泉擁有股票賬戶外,李恩泉表示,李莉母親及其哥哥均有股票賬戶,而且李莉曾與其家人談及過海欣股份的買賣情況。

    舉報(bào)無門?

    事實(shí)上,李恩泉與蘇彩翠的舉報(bào)之路始于2008年。

    一份落款為證監(jiān)會(huì)的介紹信顯示,2008年6月26日,證監(jiān)會(huì)委派紀(jì)檢監(jiān)察部門的歐陽健生與騰必炎前往調(diào)查。但至今舉報(bào)人未得到回函。

    除證監(jiān)會(huì)外,蘇彩翠還去過北京市西城區(qū)檢察院、公安部、市紀(jì)檢委、市公安局、市豐盛胡同派出所等單位舉報(bào),還網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電話咨詢過中紀(jì)委、北京市經(jīng)偵處等單位,得到的答復(fù)基本上是該類案件不屬于職能管轄范圍等原因,將其舉報(bào)拒絕或介紹到其他單位。

    有證券從業(yè)人員表示,此次證監(jiān)會(huì)應(yīng)難以深究,一是涉及資金額僅為3萬多元;二是一旦深究,將可能會(huì)牽涉到更多人。

    此外,雖然證監(jiān)會(huì)規(guī)定配偶及其子女不得買賣股票,但未有完整的報(bào)備制度,因此形同虛設(shè)。

    其實(shí),本報(bào)采訪接觸的證券市場、法律界以及司法檢查機(jī)關(guān)人士均表示,蘇彩翠的舉報(bào)只是將坊間傳言的證券監(jiān)管人員炒股之事側(cè)面證實(shí)。

    中紀(jì)委一位工作人員告訴記者,即便李莉案情況屬實(shí),她的職位也不夠級別,不屬于中紀(jì)委直接查辦的案件,而且證券犯罪一直存在調(diào)查、取證難的問題,一般的司法機(jī)關(guān)難有偵辦能力。最終這類舉報(bào)很可能又轉(zhuǎn)回證監(jiān)會(huì)處理,最后不了了之,除非高層特批查辦。

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    作者:    編輯: lizy
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