聯(lián)合調(diào)查組提三項(xiàng)處理意見；事故相關(guān)人員遭處罰或刑拘

證券時(shí)報(bào)記者 朱中偉

7月15日深夜11時(shí)40分，福建上杭縣政府突然宣布召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)指出根據(jù)環(huán)保部會(huì)同省環(huán)保廳、市政府及環(huán)保部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)紫金山銅礦濕法廠污水池滲漏致汀江污染事故進(jìn)行的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)此次事件是一起由于企業(yè)污水池防滲膜破裂導(dǎo)致污水大量滲漏后，通過(guò)人為設(shè)置的非法通道溢流至汀江而引發(fā)的重大突發(fā)環(huán)境事件。

發(fā)言人表示，聯(lián)合調(diào)查組通過(guò)聽取情況匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等方式，初步查明此次事件的原因如下：

一是企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏。經(jīng)查，紫金山礦區(qū)各堆浸場(chǎng)、富液池、貧液池、萃取池、防洪池、污水池均采用HDPE襯墊防滲膜作為防滲漏措施，但由于各堆場(chǎng)及各池底未進(jìn)行硬化處理，防滲膜承受壓力不均，導(dǎo)致各堆場(chǎng)及各溶液池底墊防滲膜均出現(xiàn)不同程度的撕裂，污水滲漏問(wèn)題嚴(yán)重，加之近期紫金山礦區(qū)受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，水量大量聚集，污水池底部壓力發(fā)生變化，致使7月3日污水池防滲膜發(fā)生突然破裂，污水大量滲入地下并外溢至汀江。

二是人為非法打通6號(hào)集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6號(hào)集滲觀察井與排洪洞被人為非法打通，井內(nèi)滲濾液涌水量超過(guò)回抽量時(shí)可直接通過(guò)排洪洞排入汀江。2009年9月福建省有關(guān)環(huán)保部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)排洪洞有超標(biāo)污水排入汀江，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，但直至“7·3”滲透事件發(fā)生時(shí)仍未整改到位。

三是監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞致使事件未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查，因設(shè)在企業(yè)下游的汀江水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞且未及時(shí)修復(fù)，致使事件發(fā)生后污染情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)合調(diào)查組對(duì)事件的處理提出以下意見：

一是肇事企業(yè)立即停產(chǎn)并進(jìn)行全面整改。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)各堆浸場(chǎng)、富液池、貧液池、萃取池、防洪池、污水池現(xiàn)存工藝水和生產(chǎn)廢水的防滲措施，對(duì)整個(gè)礦區(qū)防滲工藝進(jìn)行后評(píng)估，對(duì)防滲技術(shù)、工藝、材料進(jìn)行全面論證，徹底整改防滲系統(tǒng)；嚴(yán)格規(guī)范排污管道與排污口，徹底堵死滲漏井與排洪洞之間的通道，實(shí)現(xiàn)清污分流；全面調(diào)查礦區(qū)地下淺水污染情況，并進(jìn)行徹底整改。

二是福建省有關(guān)部門立即在全省范圍組織開展環(huán)境安全隱患排查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，防止此類事件再次發(fā)生。

三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。依法追究肇事企業(yè)、防滲系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工單位、監(jiān)管部門相關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任并由肇事企業(yè)對(duì)此次事件造成的經(jīng)濟(jì)損失依法進(jìn)行賠償。

新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了對(duì)紫金山金銅礦“7·3”污染事件相關(guān)人員的處罰措施。根據(jù)通報(bào)，負(fù)有環(huán)保監(jiān)管主要責(zé)任的縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳軍安引咎辭職；工業(yè)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)黃仲華，按照環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)行停職檢查處理。另外，檢察機(jī)關(guān)已介入該事故調(diào)查。

此外，上杭縣公安局已依法對(duì)紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水滲漏事件立案?jìng)刹?。?jù)介紹，7月4日，上杭縣公安局獲悉紫金山銅礦濕法廠污水發(fā)生滲透事故造成汀江污染，并隨后對(duì)事故開展了解調(diào)查。7月15日，上杭縣公安局依法對(duì)紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水滲漏污染事故以涉嫌重大環(huán)境污染事故案進(jìn)行立案?jìng)刹椋?duì)紫金礦業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行傳喚。一些責(zé)任人員被控制，其中刑事拘留三人，分別為紫金山銅礦濕法廠廠長(zhǎng)、 副廠長(zhǎng)及環(huán)保車間主任。目前整個(gè)案件工作仍在進(jìn)行。

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