全國人大代表、大商所黨委書記、總經(jīng)理劉興強提出兩項議案，建議對期貨市場部分相關稅收予以減免，并積極發(fā)展期貨機構投資者。

劉興強認為，目前期貨公司風險準備金、期貨公司計提的期貨投資者保障基金、期貨行業(yè)保障基金、交易所上繳的保障基金都需要計稅，相當于降低了風險準備金和保障金的計提比率，減弱了市場主體的抗風險能力和對投資者的保障能力。

劉興強建議，對期貨市場相關風險準備金、保障基金等進行全面的論證，應不作為企業(yè)的應納稅所得，或于稅前列支，或免去相關稅收；為體現(xiàn)對期貨市場發(fā)展的支持，建議調整或減免商品期貨交割增值稅，以鼓勵相關機構積極利用市場避險；減輕期貨居間人稅收負擔。

另外，他建議對期貨保證金監(jiān)控中心的相關稅收政策進行調整。

劉興強指出，國際經(jīng)驗表明，機構投資者是商品期貨市場的主要參與者和穩(wěn)定市場的主導力量。而我國當前期貨交易中機構投資者的數(shù)量和力量太薄弱，與我國期貨市場發(fā)展的勢頭不相符。

他建議，積極引導和培育商品投資基金，開展設立專業(yè)商品期貨投資基金試點工作。借鑒國內發(fā)展證券投資基金的成功經(jīng)驗，充分利用期貨市場的現(xiàn)有人才和資源，由有實力的期貨公司牽頭創(chuàng)建期貨投資基金，同時加快期貨市場品種創(chuàng)新步伐，推出適合期貨投資基金投資的大宗商品期貨、商品指數(shù)、期權等品種。

此外，在嚴格監(jiān)管的基礎上，建議有條件、有步驟、有限度地允許證券投資基金、合格的境外機構投資者（QFII）、證券公司等機構投資者進入期貨市場交易。

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