中國證監(jiān)會副主席范福春昨日表示，今后一個時期，將著力推進期貨市場健康發(fā)展，堅決打擊跨市場操縱等違法違規(guī)行為，大力培育專業(yè)化機構(gòu)投資者，加快市場創(chuàng)新步伐，繼續(xù)推動有影響力的新產(chǎn)品上市。他還表示，今后要創(chuàng)造條件，讓上海、大連、鄭州三家期交所成為有國際影響力的價格發(fā)現(xiàn)中心和定價中心。

范福春是在由上海期貨交易所主辦的第五屆上海衍生品市場論壇上作上述表示的。本次論壇的主題是“經(jīng)濟全球化與衍生品市場的功能作用”。他強調(diào)，今后一個時期，中國證監(jiān)會將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進期貨市場的健康發(fā)展。

一是進一步夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)，加強市場監(jiān)管。推動建設(shè)期貨市場運行監(jiān)測和監(jiān)控體系，不斷健全和完善市場監(jiān)管機制，更加全面、準(zhǔn)確、及時地監(jiān)控期貨市場運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處市場異動和可疑交易，對價格形成過程中的操縱行為保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，堅決打擊跨市場操縱等違法違規(guī)行為。

二是大力培育專業(yè)化機構(gòu)投資者。積極推進以機構(gòu)投資者為期貨市場交易主體的市場建設(shè)，建立健全各類機構(gòu)投資者參與期貨交易的制度安排，按照加強監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的監(jiān)管思路，研究推動中介機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展。

三是加快市場創(chuàng)新步伐。要進一步加大發(fā)展大宗商品期貨的力度，在充分發(fā)揮現(xiàn)有品種發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的同時，繼續(xù)堅持推動有影響力的新產(chǎn)品上市。進一步深化期貨交易所的改革和創(chuàng)新，認真做好市場培育和拓展、投資者教育、投資者權(quán)益保護、市場誠信建設(shè)等各項工作，提高交易所的服務(wù)功能和市場效率，吸引更多的投資者投資期貨市場。他表示，要創(chuàng)造條件，讓上海、大連、鄭州三家期貨交易所成為有國際影響力的價格發(fā)現(xiàn)中心和定價中心，讓上海價格、大連價格、鄭州價格在全中國乃至全世界產(chǎn)生更大的影響力。

范福春還指出，當(dāng)前，中國期貨市場正在發(fā)生深刻的變化，處在歷史發(fā)展的新起點，在經(jīng)濟全球化進程加快的大背景下，期貨市場與國民經(jīng)濟和現(xiàn)貨企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系愈加密切。隨著全球金融市場動蕩加劇，原材料、能源價格、農(nóng)產(chǎn)品價格等大幅上漲，國際國內(nèi)期貨市場正面臨復(fù)雜多變的形勢，一方面，期貨市場的重要性更加凸顯，更需要發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)未來價格并進行風(fēng)險管理的功能，強烈的客觀需求成為期貨市場持續(xù)發(fā)展的強大動力。另一方面，影響期貨市場的因素更為復(fù)雜，全球市場關(guān)聯(lián)性增強，對參與者的風(fēng)險控制能力提出了更高的要求。此外，隨著金融技術(shù)日益復(fù)雜化，全球市場關(guān)聯(lián)性增強，也使得期貨市場監(jiān)管和風(fēng)險防范難度加大，需要各國各地區(qū)期貨監(jiān)管部門加強合作，對產(chǎn)品創(chuàng)新、中介機構(gòu)及市場交易進行更加有效的監(jiān)管。

他表示，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國證監(jiān)會在立足國情、遵循市場發(fā)展一般規(guī)律的同時，借鑒成熟市場經(jīng)驗，不斷完善期貨市場基礎(chǔ)性建設(shè)，促進了期貨市場穩(wěn)步發(fā)展:一是市場規(guī)模不斷擴大。2007年期貨市場成交金額占GDP的比重已上升到166%，交易品種涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等四大領(lǐng)域，股指期貨各項準(zhǔn)備工作扎實推進。二是法規(guī)制度日益完善。建立了包括《期貨交易管理條例》和部門規(guī)章、規(guī)范性文件在內(nèi)的較為完善的期貨市場法規(guī)體系，同時從制度上強化對市場參與者的風(fēng)險約束，建立健全了期貨保證金安全存管、期貨公司凈資本監(jiān)管、期貨交易開戶實名制等多項基礎(chǔ)制度。三是市場運行總體平穩(wěn)。在國際國內(nèi)期貨價格波動劇烈，國際市場風(fēng)險事件接連發(fā)生的情況下，保持了國內(nèi)期貨市場穩(wěn)定運行，沒有出現(xiàn)大的市場風(fēng)險。四是中介機構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得成效。通過系列制度措施的引導(dǎo)，2007年以來，107家公司完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴股工作，53家證券公司等金融機構(gòu)控股期貨公司，依法注銷了11家資產(chǎn)質(zhì)量差、長期停業(yè)并整改無望的期貨公司業(yè)務(wù)許可證。五是市場功能逐步發(fā)揮。期貨行業(yè)服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn)，期貨價格能較好地反映相關(guān)商品的稀缺程度和供求關(guān)系，進而起到優(yōu)化資源配置、指導(dǎo)社會生產(chǎn)消費的作用，在有色金屬行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域這一作用更加明顯。