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    鳳凰衛(wèi)視

    “四萬(wàn)億”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)虛實(shí)與監(jiān)督

    2008年12月09日 12:08
    來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng)

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    鳳凰衛(wèi)視《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》12月6日播出節(jié)目““四萬(wàn)億”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)虛實(shí)與監(jiān)督”,以下為文字實(shí)錄:

    曾?s漪:自從全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,各國(guó)頻頻出臺(tái)救市方案,其中中國(guó)的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,各方寄望很深,預(yù)計(jì)每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)改委上個(gè)星期公布了4萬(wàn)億資金的投資結(jié)構(gòu),近一半的投向了交通基礎(chǔ)建設(shè),還有城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等等公眾產(chǎn)品,北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉,為我們分析了4萬(wàn)億投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

    美國(guó)救經(jīng)濟(jì):比較奧巴馬“新新政”與羅斯福新政?

    曾?s漪:有人把美國(guó)剛剛當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬上任之后要推行的政策,創(chuàng)造250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的政策,比喻為是效法羅斯福的新政,所以叫做“新新政”。那么在這時(shí)候看到中國(guó)推出這個(gè)政策的時(shí)候,有人又把2008年的政策跟1998年做個(gè)對(duì)比,1998年有金融風(fēng)暴,就是亞洲區(qū)的金融風(fēng)暴,然后現(xiàn)在有全球性的金融危機(jī)出現(xiàn)。那中國(guó)2008年的這個(gè)政策推出來(lái)之后,你覺得能夠跟1998年的政策做個(gè)類比嗎?效果又是怎么樣的呢?

    奧巴馬“新新政”作為空間小但美經(jīng)濟(jì)彈性大

    鐘偉:我覺得可以看看美國(guó),比如說奧巴馬上臺(tái)之后,是羅斯福新政的新版本,但奧巴馬的空間應(yīng)該比羅斯福小,當(dāng)時(shí)羅斯福在胡佛總統(tǒng)之后,推的主要就是第一個(gè)是社會(huì)保障,第二就是流域治理,第三個(gè)就是工業(yè)振興,第四個(gè)就是農(nóng)業(yè)這一塊的農(nóng)耕農(nóng)休這樣一個(gè)制度,然后還遇到第二次世界大戰(zhàn)的外部需求,盡管如此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)還是很長(zhǎng)時(shí)間才走出這個(gè)“29-33”的蕭條危機(jī)。

    奧巴馬現(xiàn)在他面臨的一個(gè)問題就是,他的作為空間被羅斯福的空間要小,因?yàn)楫吘关?cái)政赤字、國(guó)際收支赤字都比較大,另一個(gè)好處就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的彈性比“29-33”年要大,所以?shī)W巴馬能不能成為一個(gè)偉大的總統(tǒng),還得看時(shí)間。中國(guó)現(xiàn)在,就是外國(guó)的學(xué)者在呼吁我們能不能推出98年的朱镕基版本二這樣一個(gè)振興經(jīng)濟(jì)的措施,我們可以比較一下。

    中國(guó):比較兩次金融危機(jī)內(nèi)外因素目前更嚴(yán)峻

    鐘偉:在98年的時(shí)候外部是亞洲金融風(fēng)暴是經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)過熱之后的經(jīng)濟(jì)著陸,不管是軟著陸還是硬著陸,畢竟著陸了。目前外部是次貸危機(jī),比東亞危機(jī)肯定嚴(yán)重,那目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)還很難判定他是軟著陸還是硬著陸。所以總體來(lái)講,08年的情況肯定比09年要嚴(yán)峻的多。

    1998年政策包括:一、大發(fā)國(guó)債二、匯率并軌

    鐘偉:那么98年我們做了什么?當(dāng)然有很多爭(zhēng)議,98年的時(shí)候第第一做的就是發(fā)放國(guó)債,當(dāng)時(shí)的財(cái)政收入大概1萬(wàn)億都不到,我們發(fā)了1500億的國(guó)債,按照同比的口徑來(lái)比的話,就相當(dāng)于08年可能我們應(yīng)該發(fā)7500億到8000億的國(guó)債這樣的一個(gè)力度;那么第二個(gè)就是匯率并軌,然后就是持續(xù)的就鎖定匯率就不動(dòng)了。

    從真正的人民幣匯率在從基點(diǎn),就是小數(shù)點(diǎn)第四位開始有微服波動(dòng),也正是從98年一直到05年的七月份,這段時(shí)間我們鎖定了民意匯率,使得中國(guó)的外貿(mào)獲得了喘息的空間,也使得整個(gè)東亞沒有陷入到貨幣競(jìng)相貶值的惡性狀態(tài),這是中國(guó)做的第二個(gè)措施。

    三、稅制改革四、政府機(jī)構(gòu)精減五、國(guó)企脫困等

    鐘偉:第三個(gè)我們降低了出口退稅率,我們對(duì)這個(gè)所得稅稅制進(jìn)行了改革,把產(chǎn)品稅變成了增值稅,所得稅當(dāng)時(shí)我們也進(jìn)行了一些改革,使中央財(cái)力能夠有持續(xù)的上升;第四個(gè)進(jìn)行了政府機(jī)構(gòu)的精減,就推行了新政體制改革,當(dāng)然政府機(jī)構(gòu)精減也是很值得爭(zhēng)議;第五個(gè)當(dāng)時(shí)我們還推了其他的一些措施,比如說包括國(guó)有企業(yè)的三年脫困、人民銀行的大區(qū)行的設(shè)置等等等等,有成有敗。

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    1998年:政策力度大方位較全面

    鐘偉:總體上來(lái)講,98年的改革是全方位的、是急風(fēng)暴雨的、是力度非常大。

    2008年:僅刺激經(jīng)濟(jì)非綜合改革

    鐘偉:從08年的情況來(lái)看,除了4萬(wàn)億的提振方案之外,其他方面的具體改革并不是特別出色,所以總體我傾向于認(rèn)為08年目前我們推的4萬(wàn)億的振興計(jì)劃,側(cè)重的還是對(duì)于內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)危機(jī),所提出的刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃,還不是一攬子的統(tǒng)籌、行政、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和著眼于未來(lái)發(fā)展的綜合的改革計(jì)劃。至于說綜合的改革計(jì)劃的內(nèi)容是什么,是否會(huì)有這樣的計(jì)劃,還取決于今年年底的工作會(huì)議。

    各省“擠赴”發(fā)改委報(bào)項(xiàng)目積極但或衍生問題?

    曾?s漪:是,目前看起來(lái)就是先把經(jīng)濟(jì)這塊提振起來(lái)再說,12月份,也就是現(xiàn)在這個(gè)月的時(shí)候,發(fā)改委已經(jīng)有很多的計(jì)劃都發(fā)到各個(gè)省市去了。最近我到北京來(lái),聽說發(fā)改委附近的賓館住滿了人,很多各個(gè)省市的重要官員已經(jīng)在附近等著,安排一些重要的項(xiàng)目能夠上報(bào)到發(fā)改委這個(gè)地方。有人說這樣的一個(gè)現(xiàn)象代表了一個(gè)好的局面,就是說很快,大家動(dòng)作很快,希望能夠拉動(dòng)各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì);但也有人擔(dān)心,是不是可能有一些問題會(huì)在這里衍生出來(lái),發(fā)生一些不希望見到的,你怎么看?

    各路人馬各有所需“四萬(wàn)億”分配務(wù)必審慎

    鐘偉:肯定有問題,其中既有地方政府想要振興地方經(jīng)濟(jì)的熱情的良好的一面;也有把中央的4萬(wàn)億的計(jì)劃看成“唐僧肉”,來(lái)切“唐僧肉”的一面;也有也不否認(rèn)存在一些浮夸風(fēng)和利益沖動(dòng)的問題。因此現(xiàn)在盤踞在發(fā)改委周邊的一大堆人,不僅包括政府官員,還包括想從中分一杯羹的中介機(jī)構(gòu),那么這也顯示出目前對(duì)這4萬(wàn)億投資盤子的切割應(yīng)該非常謹(jǐn)慎。

    中央投一塊錢拉動(dòng)地方十八倍?各地或存浮夸風(fēng)

    鐘偉:那么第一個(gè)就是從1.18萬(wàn)億的中央投資能夠帶動(dòng)地方投資,當(dāng)時(shí)說是3萬(wàn)億,1:3,后來(lái)變成1:11,后來(lái)變成1:18,歷史上從來(lái)還沒有發(fā)生過中央投一塊錢,能夠拉動(dòng)全社會(huì)投資18塊錢,這樣一個(gè)事情,所以這個(gè)浮夸肯定是存在的。

    地方政府盼新項(xiàng)目添政績(jī)中介機(jī)構(gòu)同望分杯羹

    鐘偉:第二個(gè),為什么會(huì)出現(xiàn)這種浮夸?那么地方政府更多的還是想要把項(xiàng)目拉到我所在的地方來(lái)出政績(jī),或者是中央能給一個(gè)配套資金,原來(lái)我地方耽誤的項(xiàng)目或者想上的項(xiàng)目,現(xiàn)在就有能夠上了,這也是地方官員可能良好的用意。第三個(gè)一些中介機(jī)構(gòu),他們也想接著4萬(wàn)億的盤子,從當(dāng)中能夠切割到一塊屬于自己的利益,所以這種利益糾紛是錯(cuò)綜復(fù)雜的。

    須確認(rèn)地方實(shí)際需求與最終效應(yīng)防“一時(shí)熱”

    鐘偉:那么在這個(gè)過程當(dāng)中,發(fā)改委和財(cái)政部尤其應(yīng)該注意的是,地方政府是不是切實(shí)的需要這些項(xiàng)目?地方政府是不是有能力配套相應(yīng)的項(xiàng)目資金?這些項(xiàng)目投下去之后,是不是有實(shí)際的項(xiàng)目績(jī)效?這些項(xiàng)目建成完了之后,能不能夠有利于消除我們中國(guó)的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的巨大差異?否則的話,4萬(wàn)億現(xiàn)在大躍進(jìn)一樣,急風(fēng)暴雨的上馬了,那么導(dǎo)致這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是固定資產(chǎn)投資又一哄而上了,然后過后這個(gè)局面可能會(huì)更難收拾。

    保經(jīng)濟(jì)單調(diào)研不夠須加強(qiáng)市場(chǎng)因素與媒體監(jiān)督

    鐘偉:所以中央現(xiàn)在這個(gè)4萬(wàn)億既然已經(jīng)出盤了一個(gè)方案,出盤這個(gè)方案的同時(shí)恐怕還要考慮整個(gè)區(qū)域有力的護(hù)盤。僅僅派出各個(gè)省或者部委是派出這樣一個(gè)副部以上的這樣的巡視員,去調(diào)研項(xiàng)目的落實(shí)情況,恐怕還是不夠的,更多的要借助于媒體、借助于學(xué)界、借助于企業(yè)界的這樣一個(gè)市場(chǎng)的約束。

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    齊頭并進(jìn):“四萬(wàn)億”與其他

    曾?s漪:歡迎回到《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》,國(guó)務(wù)院在這個(gè)星期又確定了九項(xiàng)金融措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一波波頻密推出的政策,都是要確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。除了這些,還有哪些基礎(chǔ)工作現(xiàn)在可以考慮馬上推出的呢?

    “四萬(wàn)億”大力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)哪些行業(yè)受惠?

    曾?s漪:4萬(wàn)億這個(gè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的這么多的錢,就是你剛剛提到,不管是1:3、1:11或者1:18,拉動(dòng)起來(lái)整塊的經(jīng)濟(jì)肯定就會(huì)非常的盤子會(huì)很大,整個(gè)的拉動(dòng)起來(lái),4萬(wàn)億這個(gè)項(xiàng)目一旦拉動(dòng)起來(lái)之后,到底有哪些行業(yè)會(huì)受惠呢?

    “四萬(wàn)億”之作用積極但效果難明

    鐘偉:4萬(wàn)億其實(shí)目前來(lái)看,它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體的作用,我個(gè)人傾向于認(rèn)為是正面的,但是它的效果有多大是非常不明確的。第一個(gè)就是我不太清楚中央政府實(shí)際出資有多少,現(xiàn)在承諾的大概是1.18萬(wàn)億,這是中央政府的投資,地方能夠配套投資最少是4萬(wàn)億,就是中央1萬(wàn)億,大概地方3萬(wàn)億左右這樣的水平。

    古今資產(chǎn)投資增速下滑中央實(shí)際出資或低于去年

    鐘偉:可以回顧一下過去,在06年中央加地方的投資大概是2萬(wàn)億,07年中央加地方的固定資產(chǎn)投資大將是2.5萬(wàn)億左右。中國(guó)在06年的時(shí)候全部的固定資產(chǎn)投資大概是11萬(wàn)億,在07年的時(shí)候全部的固定資產(chǎn)投資大概是將近15萬(wàn)億,這樣巨大的規(guī)模。那么在這樣的背景之下,中國(guó)目前的固定資產(chǎn)投資可能從上半年的實(shí)際增長(zhǎng)大概是可能超過20%,到最后全面的固定資產(chǎn)投資增速可能只有15%左右,下降的速度還是很快的。

    如果今后兩年,中央及地方政府投資每年是2萬(wàn)億,實(shí)際上比07年的規(guī)模還要小,因?yàn)?7年是2.5萬(wàn)億,所以這個(gè)方案到底是多大程度上能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì),阻止經(jīng)濟(jì)的滑坡勢(shì)頭還是不明確的,這是我們要關(guān)注的第一點(diǎn)。

    “鐵公機(jī)”現(xiàn)過度投資盈利不明周邊行業(yè)受惠

    鐘偉:第二點(diǎn)就是他所分配的具體行業(yè),比如說最大的一個(gè)快捷基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是我們稱之為“鐵公機(jī)”,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口這些,那么這些行業(yè)當(dāng)中也出現(xiàn)了一個(gè)過度投資,公路投資的效益是比較差的,目前的空港和港口的投資隨著物流價(jià)格的急劇下降,投資效益也比較差的。唯一可能好一點(diǎn)的就是鐵路投資,但鐵路投資審計(jì)線這樣高鐵的投資的盈利前景也不明確。因此對(duì)這一項(xiàng)目的投資,更多的可能體現(xiàn)在圍繞這些項(xiàng)目展開的,比如說工程機(jī)械類、建筑施工類這些企業(yè),可能這些行業(yè)會(huì)受惠。

    三十個(gè)行業(yè)僅五六個(gè)受惠重建與社保非具體行業(yè)

    鐘偉:那么第三塊就是在這個(gè)4萬(wàn)億的盤子提振當(dāng)中,我們看到了對(duì)于災(zāi)后重建,對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障這一塊等等,這個(gè)并不能夠提振具體的行業(yè),比如說醫(yī)療行業(yè),這個(gè)就能夠馬上取到好的效果,但是這的確在中國(guó)是必須的。因?yàn)橹袊?guó)也將近70%,60%多的人口還住在農(nóng)村,他們沒有得到一個(gè)國(guó)民基本的醫(yī)療保障,顯然是不好的。

    那么這個(gè)事情當(dāng)然是善莫大焉的事兒,接下來(lái)像災(zāi)后重建等等,這個(gè)能夠帶動(dòng)的是一些基礎(chǔ)建材類的發(fā)展,比如說像水泥等等這些行業(yè),可能會(huì)在西部地區(qū)受災(zāi)比較嚴(yán)重的一些地區(qū),他們這些可能會(huì)受到其中的一些好處。從具體的行業(yè)上來(lái)看,我們?nèi)康?1個(gè)行業(yè)當(dāng)中能夠受惠于這個(gè)4萬(wàn)億提振方案的行業(yè),不會(huì)太多,大概5、6個(gè)行業(yè)吧。

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    除“四萬(wàn)億”政府還應(yīng)有哪些措施拉經(jīng)濟(jì)?

    曾?s漪:從一個(gè)學(xué)者的角度來(lái)看,就是除了這個(gè)4萬(wàn)億之外,還有什么其他的方法,可以來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的,尤其是在面對(duì)全球的金融海嘯,另外就是改革開放已經(jīng)30年了,再往前走的話,有些什么樣的建議覺得政府應(yīng)該現(xiàn)在馬上要開始做的?

    疾病不能亂投醫(yī)小心使用應(yīng)急措施

    鐘偉:那么從一個(gè)歷史的角度來(lái)講,政府做的一些事情,有些事情任何時(shí)候做都并不太遲,都是應(yīng)該做的,那么目前我們中國(guó)所面臨的就是外部次貸,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)過熱到現(xiàn)在有急速下滑風(fēng)險(xiǎn)的疾病。但是疾病也不能亂投醫(yī),疾病也不能夠下重癥,就像SARS的時(shí)候我們采取了大劑量的激素的沖擊療法,導(dǎo)致了一大堆的問題一樣。

    現(xiàn)在盡管經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了困難,但如果我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面有信心,就應(yīng)該非常小心的采取應(yīng)急性的、臨時(shí)性的措施,畢竟這些應(yīng)急性的、臨時(shí)性的措施還是會(huì)有后遺癥的,或多或少都會(huì)有。那么4萬(wàn)億提振計(jì)劃是很重要,是對(duì)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大的作用,但是中國(guó)政府顯然有更多的著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展所必須做的事情。

    政策應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一、調(diào)整收入分配改變貧富懸殊

    鐘偉:我們可以列舉一下,比如說第一招要做的,就是收入分配的問題,改革開放30年,中國(guó)收入分配的情況沒有任何好轉(zhuǎn),每況愈下,我不否認(rèn)中國(guó)的整體比以前更富裕,最窮困的一波人也比30年前的生活有大幅度的改善。

    但畢竟改革開放之初,比如說城鄉(xiāng),兩個(gè)農(nóng)民的收入相當(dāng)于一個(gè)城里人,這是30年前的水平;現(xiàn)在3.3個(gè)農(nóng)民的收入才相當(dāng)于一個(gè)城里人,區(qū)域之間的發(fā)展梯度的差異,行業(yè)發(fā)展梯度的差異都在拉大,富的富死,窮的窮死,這種收入分配的格局肯定是必須改變的,不改變要出大問題。

    二、財(cái)政體制轉(zhuǎn)型:簡(jiǎn)化財(cái)政支付體系轉(zhuǎn)向服務(wù)性

    鐘偉:第二個(gè)要改的事情就是我們財(cái)政體制的轉(zhuǎn)型,這幾年過多的討論了金融問題、貨幣問題,但財(cái)政漸漸的淡出了公眾的視野,我們現(xiàn)在從中央到省、地、縣、鄉(xiāng),五級(jí)財(cái)政這樣的一個(gè)轉(zhuǎn)移支付體系,肯定是行不通的,必須把它簡(jiǎn)化成三級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移。

    另外財(cái)政也必須向服務(wù)性、公共性的財(cái)政來(lái)轉(zhuǎn)型,這才能夠使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),中低收入階層從我們的服務(wù)性的、公共性的財(cái)政當(dāng)中獲得更大的好處,也才能使得中央財(cái)政富死,升級(jí)財(cái)政夠飯吃,地縣財(cái)政入不敷出這樣的情況得到更多的轉(zhuǎn)變,所以財(cái)政體制轉(zhuǎn)型非常重要,涉及到國(guó)家的政權(quán)能不能安穩(wěn),涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能不能有長(zhǎng)期潛力。

    三:稅收制度轉(zhuǎn)型:降名義稅縮小與實(shí)際稅差距

    鐘偉:第三個(gè)要做的事情就是我們的收稅制度的,目前中國(guó)的名義稅率跟實(shí)際稅率之間的差異非常大,那實(shí)際和名義稅率之間的就給了國(guó)稅、地稅部門一個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)空間,有一個(gè)相機(jī)抉擇權(quán)。

    與其維持虛高的名義匯率,實(shí)際卻采取一個(gè)實(shí)際上還是比較低的實(shí)際稅率的話,還不如降低名義稅負(fù),整頓、清理稅收體制的隊(duì)伍,使得稅收更透明、更有效率,企業(yè)的負(fù)擔(dān)、綜合的稅費(fèi)更能夠明確的預(yù)期,給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造個(gè)良好的稅負(fù)環(huán)境。所以普遍的、大規(guī)模的降低名義稅負(fù),使名義稅負(fù)跟實(shí)際稅負(fù)盡可能的接近,這是中央政府要做的第三樁事情。

    四、“市場(chǎng)化”資源產(chǎn)品價(jià)格減中下游企業(yè)壓力

    鐘偉:中央政府要做的第四樁事情也很重要,就是說我們的一般商品,都是非常市場(chǎng)化的,中國(guó)你去買一個(gè)什么青菜、蘿卜呀,去買一個(gè)什么大規(guī)模工業(yè)制品啊,都是市場(chǎng)化的架構(gòu),沒問題的。但是恰恰的資源類產(chǎn)品,要素價(jià)格的市場(chǎng)化是不夠的,那么因?yàn)橐貎r(jià)格的市場(chǎng)化不夠,使得中游和下游企業(yè)他們面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境非常不確定。遲早中國(guó)總是要攻破這一塊要素價(jià)格市場(chǎng)化,這樣一個(gè)堅(jiān)冰,這也是中國(guó)政府要做的,這是第四樁事情。

    五:建立社會(huì)安全網(wǎng)保障弱勢(shì)群體基本尊嚴(yán)

    鐘偉:那么第五樁事情,也就是一個(gè)普遍的社會(huì)安全網(wǎng),我沒有把它稱之為叫做社會(huì)保障體系,但是的確應(yīng)該有一個(gè)社會(huì)安全網(wǎng),使得我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)當(dāng)中最弱勢(shì)的、最貧困的人群能夠得到一個(gè)基本生存的尊嚴(yán)。那么這個(gè)(16:07英文),這是需要在中國(guó)推的,如果推行之后才能夠使得中國(guó)對(duì)未來(lái)改革開放的整體社會(huì)的凝聚力更強(qiáng),那么這個(gè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得國(guó)際上和國(guó)內(nèi)的更多民眾的支持,才能有好處。這些事情我個(gè)人傾向于認(rèn)為,都是改革開放30年沉淀到今天還沒有解決的一些問題,這主要是政府需要仔細(xì)考慮、仔細(xì)做的。

    曾?s漪:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變,政府不僅密切關(guān)注,而且隨時(shí)應(yīng)對(duì),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家們同時(shí)呼吁,這個(gè)時(shí)候正是推出有利于民生、基礎(chǔ)工程的好時(shí)機(jī)。

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