本報(bào)記者 夏華旺 公培佳 北京報(bào)道

從個(gè)人所得稅起征點(diǎn)即將上調(diào)，到房地產(chǎn)會(huì)進(jìn)入十大行業(yè)振興規(guī)劃，再到4萬(wàn)億投資升級(jí)到6萬(wàn)億或8萬(wàn)億，誤讀一次次地發(fā)生，又一次次地被澄清。一次誤讀是偶然，但一再發(fā)生，就絕非偶然，其反映出的，其實(shí)是背后相關(guān)利益群體的焦躁情緒。

有多少誤讀，就有多少期待！

兩會(huì)的大幕徐徐落下，不少人在會(huì)前撐開大口袋等待感嘆號(hào)，卻只裝進(jìn)幾個(gè)大大的問號(hào)——個(gè)稅調(diào)整被擱置，消費(fèi)券也沒有確定在全國(guó)推行，而關(guān)于4萬(wàn)億升級(jí)為8萬(wàn)億的傳聞，事實(shí)證明是海外學(xué)者的一場(chǎng)忽悠。

兩會(huì)的一個(gè)有趣現(xiàn)象是，部委的官員們一次次在媒體面前“辟謠”：財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍公開表示，“個(gè)稅起征點(diǎn)不上調(diào)是一種誤解”；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥透露，一位記者把11日的住房部發(fā)布會(huì)，錯(cuò)聽成了十一出臺(tái)振興規(guī)劃。

有多少誤讀，就反映了多少民眾的期待。

誰(shuí)擱置了民眾期待

已經(jīng)說不清個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)的傳聞出現(xiàn)了多少次，但每一次都落空。

《華夏時(shí)報(bào)》在2008年11月底就獲悉，個(gè)稅改革方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，起征點(diǎn)上調(diào)預(yù)計(jì)不超過3000元。2009年2月份，又有媒體從財(cái)政部獲知，個(gè)稅改革將瞄準(zhǔn)高收入人群。

清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“財(cái)政收入中，增長(zhǎng)最快的要屬個(gè)人所得稅。在2000元的起征點(diǎn)上，不少農(nóng)民工也被納入征稅范圍，這已經(jīng)成了一個(gè)尖銳的話題，目前最普遍的觀點(diǎn)是應(yīng)上調(diào)至3000元，更高要調(diào)至5000元以上。

3月4日，全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“應(yīng)將起征點(diǎn)至少提高到5000元?！边@位身家19億美元的人大代表，已經(jīng)不止一次提出個(gè)稅問題，而記者在現(xiàn)場(chǎng)也親身感受到，很多兩會(huì)代表和委員都把個(gè)稅當(dāng)做一個(gè)討論話題。

“個(gè)稅起征點(diǎn)不上調(diào)”的報(bào)道一出來(lái)，就在一些委員中炸開了鍋。有人認(rèn)為，既然財(cái)政部已經(jīng)定調(diào)，代表和委員的建議等于白提了。直到財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍出來(lái)澄清，表示未來(lái)會(huì)針對(duì)個(gè)稅調(diào)整召開聽證會(huì)。

全國(guó)政協(xié)常委劉漢元“給每人全年發(fā)4000元消費(fèi)券”的建議，也引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于消費(fèi)券的大辯論，贊同發(fā)放消費(fèi)券的代表和委員在振臂呼應(yīng)，只有財(cái)政部默不作聲。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶告訴記者：“兩會(huì)的一大成果是，確立了一個(gè)擴(kuò)大財(cái)政投資的架構(gòu)，個(gè)稅調(diào)整不在投資話題之內(nèi)，因?yàn)榉N種原因被擱置。消費(fèi)券對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)有效用，一些地方在試行，但是財(cái)政力量并沒有大力支持。

袁鋼明也對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“政府?dāng)U大投資，是為經(jīng)濟(jì)建立信心而來(lái)，而最根本的信心來(lái)自消費(fèi)者，來(lái)自民生保障，可是在兩會(huì)代表和委員缺席的情況下，部委已經(jīng)提前拿走了4萬(wàn)億，政府目前沒有更多的錢?！彼^續(xù)表示：“中央在去年緊急啟動(dòng)投資計(jì)劃，現(xiàn)在趕上兩會(huì)，必然會(huì)迎來(lái)一次大討論，而大型基礎(chǔ)設(shè)施投資比重太大，也受到廣泛質(zhì)疑和追問?！?