3月23日，央行和銀監(jiān)會公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出將鼓勵地方政府吸引和激勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中央投資項(xiàng)目的信貸支持力度。

據(jù)《財經(jīng)》報道，“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計劃出臺以來，按規(guī)定，中央投資項(xiàng)目中有一部分資本金需由地方政府承擔(dān)，但由于地方財政收入有限，資本金缺口之痛已如影隨形。上述《指導(dǎo)意見》明確表示，除了支持合規(guī)的投融資平臺向銀行進(jìn)行間接融資，還支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道。

據(jù)中金公司測算，今年初，地方投融資平臺發(fā)債規(guī)模明顯加快。以企業(yè)債市場為例，年初以來，已有13家地方城建投資類企業(yè)發(fā)債，規(guī)模達(dá)到179億元。發(fā)債主體也由從過去省、直轄市級的控股企業(yè)擴(kuò)展至計劃單列市、普通省會城市、地級市的企業(yè)。

安邦分析師認(rèn)為，這種政策出臺，似乎意味著監(jiān)管層對地方的投融資平臺的融資已經(jīng)百無禁忌。此前，銀監(jiān)會已允許商業(yè)銀行向經(jīng)國家發(fā)改委立項(xiàng)、政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目提供短期資本金搭橋貸款。而之所以出現(xiàn)這種局面，還在于龐大的投資計劃引致的巨大資本金缺口。

【據(jù)公開媒體資料綜合整理分析】