俞燕

細(xì)雨中的北川舊城，一片靜寂。

地震發(fā)生一年之即，反觀四川保險(xiǎn)業(yè)，并沒有停頓發(fā)展的步伐。四川保監(jiān)局副局長唐亞山在接受CBN記者采訪時介紹說，截至3月底，四川省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入174.80億元，同比增長17.61%，增速居全國第五，保費(fèi)規(guī)模躍升至全國第六位。

重建和增收成兩大目標(biāo)

唐亞山介紹說，雖然四川省保費(fèi)收入同比增速比往年有所放緩，但這是在災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇的大背景下取得的，實(shí)屬不易。災(zāi)后全民保險(xiǎn)意識增強(qiáng)，很多人拿到賠款后直接投保。受災(zāi)企業(yè)也進(jìn)一步提升了對保險(xiǎn)的認(rèn)識。據(jù)了解，去年受到地震重創(chuàng)的東方汽輪機(jī)公司，獲得太平洋保險(xiǎn)支付的5100萬元團(tuán)險(xiǎn)保險(xiǎn)賠款后，拿出2000多萬元用于續(xù)保。

在災(zāi)后保險(xiǎn)意識普遍增強(qiáng)的態(tài)勢下，保險(xiǎn)公司們也紛紛借機(jī)加大對保險(xiǎn)的宣傳，并早在去年12月就紛紛啟動今年“開門紅”的準(zhǔn)備工作?！敖衲晔撬拇媾R著金融危機(jī)和災(zāi)后重建等嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是發(fā)展管理的重大轉(zhuǎn)型年，今年我們公司的目標(biāo)有兩個，一是增收，二是重建。中國人壽四川省分公司總經(jīng)理青德蓉介紹說。

去年的“5·12”汶川大地震中，中國人壽北川支公司受到重創(chuàng)，5名員工、4名營銷員和24名家屬遇難，五層辦公大樓和四層住宿樓瞬間倒塌。飽受地震重創(chuàng)的北川支公司，今年的業(yè)務(wù)規(guī)模反而創(chuàng)出歷史新高。

截至4月底，占據(jù)四川保險(xiǎn)市場四成份額的中國人壽，在保費(fèi)增長的同時，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見成效，四川保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年首季，期交產(chǎn)品和保障型產(chǎn)品占比大幅提升。以中國人壽為例，其十年期以上期交保費(fèi)同比增長156.34%，在首年期交保費(fèi)中占比已達(dá)71.49%，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

政策扶持力度加大

唐亞山介紹說，截至4月底，全省地震理賠工作已近尾聲，有效案件結(jié)案率為99.94%，已支出賠款8.53億元?！拔覀儺?dāng)前和今后的工作重點(diǎn)是災(zāi)后重建。

為此，四川保監(jiān)局出臺了《四川保險(xiǎn)業(yè)災(zāi)后重建規(guī)劃》，制定了災(zāi)后重建三年和五年計(jì)劃，此外，還出臺了加快恢復(fù)和合理布設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)等十項(xiàng)災(zāi)后重建措施?！案爬ǖ卣f，我們要三年做十件事。”唐亞山說。

唐亞山介紹說，根據(jù)災(zāi)后四川保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)的新特點(diǎn)，四川保監(jiān)局將重點(diǎn)放在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持四川受災(zāi)群眾尤其孤兒、殘疾人、孤寡老人等弱勢群體投保專門的保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極推動為災(zāi)后恢復(fù)重建的工程、財(cái)產(chǎn)、貨物運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)以及建設(shè)人員等提供各類保險(xiǎn)保障，推動發(fā)展學(xué)平險(xiǎn)、短意險(xiǎn)、校方責(zé)任險(xiǎn)，大力發(fā)展雇主責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展健康保險(xiǎn)，積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，試點(diǎn)高科技保險(xiǎn)等內(nèi)容。

唐亞山表示，對于北川等重災(zāi)區(qū)，保監(jiān)局主要采取扶持的政策，力推意外、健康和養(yǎng)老險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，不允許銷售投資型產(chǎn)品，在監(jiān)管上則把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位，“不能誤導(dǎo)客戶，把不合適的產(chǎn)品賣給不合適的人，北川受災(zāi)嚴(yán)重，不能讓它遭了天災(zāi)又要遭人禍。

此外，保監(jiān)局在增員上給予北川相應(yīng)的政策傾斜，提高營銷員持證率，在展業(yè)過程中，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與一對一的幫扶組。在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批設(shè)上，原則上保持機(jī)構(gòu)數(shù)量的穩(wěn)定，避免主體過多產(chǎn)生惡性競爭。待新城建成后，再予新批機(jī)構(gòu)。北川災(zāi)前的承保面不到5%，目前已提升為80%。

突如其來的地震,震醒了老百姓的保險(xiǎn)意識，意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)成為災(zāi)后熱銷產(chǎn)品。截至4月，僅中國人壽北川支公司的短期險(xiǎn)保費(fèi)收入就達(dá)105萬元，同比增長220%。中國人壽什邡支公司副經(jīng)理劉來理介紹說，災(zāi)后重建期間，長期險(xiǎn)的發(fā)展受到一定影響，用短期險(xiǎn)拓展市場，是比較現(xiàn)實(shí)可行的策略。中國人壽綿竹支公司總經(jīng)理劉曉軍則表示，該公司以意外險(xiǎn)銷售作為敲門磚，重點(diǎn)發(fā)展意外險(xiǎn)和卡式保單。

新醫(yī)改方案的出臺，也給四川保險(xiǎn)業(yè)帶來大力發(fā)展健康險(xiǎn)的契機(jī)。唐亞山表示，新醫(yī)改是四川保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，“切入點(diǎn)是社保，我們目前的思路是社保和商保融合式發(fā)展，考慮在社?？ɡ镌黾友a(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)，使一卡有雙重保險(xiǎn)?！?

災(zāi)后困局如何破

雖然四川保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)保持了增速不減，但是，災(zāi)后重建資金壓力、經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)潮、地方經(jīng)濟(jì)受損等各種因素，已對基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)顯現(xiàn)出不同程度的影響。劉來理透露，災(zāi)前農(nóng)村幾乎沒有發(fā)生過簽單不繳費(fèi)的情況，但是今年以來，該市70%~80%的受災(zāi)房屋需要重建，居民有限的財(cái)力主要用于房屋重建或加固，“老百姓有保障需求，但是沒錢投保，到目前為止我們有50多萬元的期交保費(fèi)還沒有收上來，續(xù)期保費(fèi)規(guī)模下降很多?！眲砝碚f。劉曉軍介紹說，災(zāi)前綿竹支公司三五十萬的大單很多，“現(xiàn)在有一兩萬的單子就不錯了?！?

雖然目前保費(fèi)保持著增長，但保險(xiǎn)公司的展業(yè)成本也越來越高。由于道路毀損嚴(yán)重，保險(xiǎn)公司展業(yè)成本激增。中國人壽北川支公司經(jīng)理李靜介紹說，營銷員為了交一張單，有時需要翻越2000多米的大山，往返需要兩天時間，展業(yè)成本比災(zāi)前增加了20倍。

“只要挺過這兩年，保險(xiǎn)業(yè)會有爆發(fā)式增長。”劉來理樂觀地表示。