中國(guó)證監(jiān)會(huì)12日頒布《關(guān)于基金管理公司開(kāi)展特定多個(gè)客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)“一對(duì)多”專(zhuān)戶(hù)理財(cái)業(yè)務(wù)的投資者參與門(mén)檻、資產(chǎn)管理計(jì)劃的設(shè)立條件、資產(chǎn)管理計(jì)劃的銷(xiāo)售方式以及開(kāi)放參與和退出頻率等做出明確規(guī)定?！兑?guī)定》將于6月1日施行。

《規(guī)定》明確，投資者參與單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃的最低金額為100萬(wàn)元。這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于基金“一對(duì)一”業(yè)務(wù)中5000萬(wàn)元的投資門(mén)檻；單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃的委托人人數(shù)不得超過(guò)200人且客戶(hù)委托的初始資產(chǎn)合計(jì)不得低于5000萬(wàn)元。

基金公司可自行銷(xiāo)售資產(chǎn)管理計(jì)劃，或者委托有基金銷(xiāo)售資格的機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售資產(chǎn)管理計(jì)劃，但嚴(yán)格禁止通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)(基金管理公司、代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)網(wǎng)站除外)及其他公共媒體銷(xiāo)售資產(chǎn)管理計(jì)劃。資產(chǎn)管理計(jì)劃原則上每年至多開(kāi)放一次計(jì)劃份額的參與和退出。

“規(guī)規(guī)定》要求基金管理公司必須建立健全內(nèi)部控制、合規(guī)管理和異常交易日常監(jiān)控制度。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，在基金公司開(kāi)展多元化的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過(guò)程中，如何有效防范利益輸送和公平對(duì)待所管理的不同資產(chǎn)是監(jiān)管層和參與各方關(guān)注的重點(diǎn)。基金公司應(yīng)遵守《證券投資基金管理公司公平交易制度指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列規(guī)定，2008年實(shí)施的《基金管理公司特定客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》中也特別強(qiáng)調(diào)了投資經(jīng)理的獨(dú)立性，這些規(guī)定和制度建設(shè)為專(zhuān)戶(hù)理財(cái)業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展提供了有力保障。除此之外，嚴(yán)格的后續(xù)監(jiān)管也是防止利益輸送的另一個(gè)重要手段。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的利益輸送行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，絕不手軟。

基金公司“一對(duì)多”專(zhuān)戶(hù)理財(cái)業(yè)務(wù)是在“一對(duì)一”專(zhuān)戶(hù)理財(cái)業(yè)務(wù)試點(diǎn)基礎(chǔ)上展開(kāi)的。目前已有20余家公司開(kāi)展了“一對(duì)一”業(yè)務(wù)是完成備案的專(zhuān)戶(hù)理財(cái)產(chǎn)品約70份。在上述《規(guī)定》制定過(guò)程中，證監(jiān)會(huì)向業(yè)界公開(kāi)征求意見(jiàn)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)個(gè)人投資參與門(mén)檻和資產(chǎn)管理計(jì)劃的開(kāi)放頻率等內(nèi)容作了進(jìn)一步修改，體現(xiàn)了“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的試點(diǎn)原則。

專(zhuān)家認(rèn)為，《規(guī)定》頒布后，“一對(duì)多”業(yè)務(wù)的開(kāi)展將有利于滿(mǎn)足投資者的多樣化理財(cái)需求，有利于資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。