昨天，第七次“政協(xié)江淮行”到達(dá)銅陵市。作為皖江城市帶重要一員，銅陵市正全力打造成為一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。記者從省政協(xié)獲悉，我省設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)后，相關(guān)規(guī)劃的草稿已成形，上半年有望編制完成?！八{(lán)圖”初現(xiàn)：到2015年，示范區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到16500億元。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值在2015年的基礎(chǔ)上再翻一番。

6年后GDP翻一番半

皖江城市帶是國家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，是泛長三角發(fā)展的重要組成部分。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的規(guī)劃范圍包括合肥蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū)，共59個(gè)縣(市、區(qū))，輻射安徽全省。 2008年規(guī)劃區(qū)人口3058萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值5819億元，分別占安徽省的50%和66%。規(guī)劃期為2009～2015年，重大問題展望到2020年。根據(jù)規(guī)劃草稿，到2015年，示范區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值將由2008年的5819億元，達(dá)到16500億元。到2020年。地區(qū)生產(chǎn)總值在2015年的基礎(chǔ)上再翻一番。

與東部沿海地區(qū)差距縮小

規(guī)劃對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略定位是中西部地區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中部地區(qū)崛起的重要增長極。根據(jù)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，到2015年，示范區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。地區(qū)生產(chǎn)總值比2008年翻一番半，人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，與東部沿海地區(qū)的發(fā)展差距縮小。自主創(chuàng)新能力提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到93%。汽車、鋼鐵、有色、裝備制造、化工、建材、家電、農(nóng)副產(chǎn)品加工共八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國的地位進(jìn)一步凸顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成若干全球行業(yè)龍頭企業(yè)和世界知名品牌。全方位對外開放格局基本形成，體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系等與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全面對接。外來投資年均增長20%以上，外貿(mào)進(jìn)出口占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到30%以上。公共服務(wù)日趨完善，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)充分發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系基本形成，每年新增就業(yè)崗位32萬個(gè)。生態(tài)環(huán)境更加良好，資源利用效率持續(xù)提高，節(jié)能減排取得明顯效果，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

“三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”將成形

在規(guī)劃的空間布局上，首當(dāng)其沖的就是構(gòu)筑沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，安慶、池州、銅陵、巢湖、蕪湖、馬鞍山六市推進(jìn)合理分工，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成“三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”。由蕪湖市、馬鞍山市和巢湖市的無為、和縣組成“蕪馬巢產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”，依托長江黃金水道，利用沿江深水岸線資源，加快推進(jìn)蕪馬同城化，實(shí)施跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，連片集中開發(fā)皖江北岸，重點(diǎn)承接發(fā)展汽車、鋼鐵、化工、新材料、家電、機(jī)械設(shè)備、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以及大物流、大用水的現(xiàn)代化大工業(yè)，建設(shè)全國重要的重化工業(yè)基地。

由銅陵市、池州市和安慶市的樅陽縣組成“銅池樅產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”，發(fā)揮銅、鉛鋅、非金屬礦等資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，開發(fā)沿江一線，保護(hù)腹地一片，重點(diǎn)承接發(fā)展銅加工、電子信息、建材、化工、汽車零部件、船舶制造、服裝、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級銅產(chǎn)業(yè)基地。此外，“安慶產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”將發(fā)揮長江港口岸線優(yōu)勢，強(qiáng)化區(qū)域性中心城市地位，依托石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展開發(fā)空間，推動(dòng)跨江發(fā)展，重點(diǎn)承接發(fā)展石化產(chǎn)品加工、汽車零部件、紡織服裝、造紙、食品、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的石化和輕紡產(chǎn)業(yè)基地。

強(qiáng)化合肥、蕪湖核心地位

規(guī)劃同時(shí)明確提出，將強(qiáng)化合肥、蕪湖的核心地位。充分發(fā)揮合肥、蕪湖區(qū)域中心城市的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合功能，提升產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新能力，著力打造示范區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)集聚核。合肥集聚核將依托省會(huì)城市、全國科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、綜合交通樞紐城市，大力推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化，重點(diǎn)承接發(fā)展汽車、機(jī)械設(shè)備、化工、家電、農(nóng)產(chǎn)品加工、高技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。蕪湖集聚核將發(fā)揮蕪湖作為沿江重要港口城市、交通體系完善和產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢，強(qiáng)化皖江開發(fā)開放龍頭地位，重點(diǎn)承接發(fā)展汽車、新材料、機(jī)械設(shè)備、家電、電子信息、化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和創(chuàng)新型城市。

建國家自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)基地

作為產(chǎn)業(yè)承接的重點(diǎn)，規(guī)劃提出要大力振興裝備制造業(yè)，建設(shè)國家自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)基地。以合肥、蕪湖、馬鞍山等地為重點(diǎn)區(qū)域，支持奇瑞、江汽等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和金融資本，通過獨(dú)資建設(shè)、聯(lián)合重組、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，投資建設(shè)汽車生產(chǎn)、研發(fā)和出口基地。重點(diǎn)承接發(fā)展新能源汽車、高性能重型載貨車等整車，以及動(dòng)力總成等提升整車性能的系統(tǒng)化、模塊化關(guān)鍵零部件，打造一批汽車及零部件專業(yè)園區(qū)。組建汽車金融公司。對自主品牌汽車企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、模具和研發(fā)用樣車、關(guān)鍵零部件樣品，減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。并以合肥、蕪湖、馬鞍山等地為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展具有特色優(yōu)勢的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)。

此外，規(guī)劃還提出，示范區(qū)將改造提升原材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要精品鋼材、有色金屬及深加工產(chǎn)業(yè)基地和長江流域重要的化工產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以合肥、蕪湖、銅陵等重點(diǎn)區(qū)域，積極吸納國內(nèi)外技術(shù)和資本，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)，做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)承接發(fā)展新型平板顯示、數(shù)字音視頻、移動(dòng)通信、汽車電子等產(chǎn)品，推進(jìn)國家汽車電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)與長三角一體化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。依托長江黃金水道，建設(shè)合肥、蕪湖、安慶等一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快形成以蕪湖為核心的馬(鞍山)蕪(湖)銅(陵)宜(安慶)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶；建設(shè)合肥保稅物流園區(qū)、新橋空港物流園區(qū)以及若干綜合性、專業(yè)性物流園區(qū)，促進(jìn)合肥建成全國性現(xiàn)代物流中心。(記者 武鵬)