中國成被發(fā)起反傾銷最多國家家電、鋼鐵、服裝：下一個(gè)反傾銷的“重災(zāi)區(qū)”

拉鋸五個(gè)月的“中美輪胎特保案”以一種出人意料的方式結(jié)束，在眾多貿(mào)易人士以為美國會(huì)出臺(tái)“折中”方案的時(shí)候，美國政府卻以懲罰性關(guān)稅給了中國輪胎產(chǎn)業(yè)沉重一擊，“這的確開了個(gè)壞頭，違背了美國當(dāng)初聲稱不搞貿(mào)易保護(hù)的承諾”，記者近兩日聯(lián)系中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)以及貿(mào)易界人士，都聽到了這個(gè)聲音。

美國開的貿(mào)易保護(hù)壞例子，還在蔓延，記者昨聯(lián)系海關(guān)、廣東省外經(jīng)貿(mào)委廳有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉，家電、鋼鐵、服裝、鞋等等如今已和輪胎一樣，身處反傾銷的“重災(zāi)區(qū)”，這些產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)需要打起十二分精神應(yīng)對(duì)，商務(wù)部專家通過本報(bào)“支招”，早發(fā)現(xiàn)、早化解，企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中賬目要清晰。廣東省外經(jīng)貿(mào)委廳廳長坦言，“企業(yè)還要抱團(tuán)作戰(zhàn)”。

中國已成為被發(fā)起反傾銷最多國家

根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)連續(xù)14年成為被發(fā)起反傾銷最多的國家，同時(shí)也是各國反補(bǔ)貼和美國進(jìn)行337調(diào)查的主戰(zhàn)場。今年1~6月，有15個(gè)國家對(duì)中國發(fā)起了60起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(包括反傾銷、反補(bǔ)貼等)，涉案金額82.76億美元，已經(jīng)超過去年全年的62億美元。

商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“金融危機(jī)爆發(fā)以來，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益與短期刺激需求，使各國出臺(tái)了各類貿(mào)易保護(hù)措施?！卑E用WTO規(guī)則允許的反傾銷、反補(bǔ)貼等，還有提高進(jìn)口關(guān)稅、技術(shù)性壁壘，以及出臺(tái)各類扶持本國產(chǎn)業(yè)的政策。省外經(jīng)貿(mào)委廳有關(guān)人士坦言，“尤其在今年，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭持續(xù)蔓延，形勢(shì)非常嚴(yán)峻前所未有?！?/p>

摩擦重點(diǎn)領(lǐng)域：鋼鐵家電服裝玩具

“家電、服裝、金屬、玩具，和輪胎一樣，都是反傾銷的重災(zāi)區(qū)，美國、歐盟等主要出口市場對(duì)這些產(chǎn)品的質(zhì)量安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，直接提升了企業(yè)的出口成本，還有一些直接是貿(mào)易壁壘”，廣州海關(guān)權(quán)威人士昨天告訴記者。

具體到各個(gè)行業(yè)，首先是鋼鐵。從2007、2008年開始，中國的鋼鐵出口就遭到很多限制，去年下半年以來，針對(duì)中國鋼鐵制品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已有20多起，影響中國出口達(dá)50多億。商務(wù)部人士表示，中國鋼鐵產(chǎn)能已占全球一半，不少國家認(rèn)為已經(jīng)威脅到國內(nèi)產(chǎn)能。

廣東海關(guān)方面表示，美國目前已經(jīng)對(duì)來自中國的U型鋼管、不銹鋼、線材等發(fā)出了預(yù)警。

此外，對(duì)鋁制品的限制今年也是最多的一年，商務(wù)部公平貿(mào)易局人士表示，“過去的貿(mào)易保護(hù)主要針對(duì)黑色金屬，但今年印度、加拿大、歐盟都對(duì)中國的鋁箔、鋁型材等發(fā)出了警告，主要是因?yàn)橹袊漠a(chǎn)量猛增，而且被西方認(rèn)為是非市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)品，應(yīng)訴面臨很大困難?！?/p>

在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面也面臨不少困難，像紡織服裝、玩具、鞋子等反傾銷、反補(bǔ)貼的訴訟。據(jù)悉，歐盟對(duì)中國皮鞋的發(fā)傾銷落日復(fù)審并未完結(jié)，而加拿大、巴西、阿根廷等國也對(duì)中國鞋類發(fā)起反傾銷調(diào)查，俄羅斯計(jì)劃提高進(jìn)口關(guān)稅。

玩具方面，隨著美國和歐盟兩項(xiàng)消費(fèi)者新條例的出臺(tái)，對(duì)含鉛量進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定，使中國玩具出口企業(yè)檢測費(fèi)用也大幅提高。尤其值得注意的是，今年1月1日，中國紡織品輸美配額取消，今年已經(jīng)有6個(gè)國家對(duì)中國紡織品發(fā)起了10起調(diào)查，據(jù)悉，美國國內(nèi)的行業(yè)組織已經(jīng)要求對(duì)中國紡織品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼的雙反調(diào)查。

應(yīng)對(duì)方式：早發(fā)現(xiàn)早化解

對(duì)于頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦案件，中國企業(yè)應(yīng)該怎么辦呢？商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早化解。他表示：“企業(yè)應(yīng)該具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極參與應(yīng)訴，日常經(jīng)營活動(dòng)中賬目要清晰?！?/p>

由于應(yīng)訴律師費(fèi)高昂，企業(yè)“抱團(tuán)”應(yīng)訴是最佳選擇。目前國內(nèi)各行業(yè)正在探索成為應(yīng)對(duì)聯(lián)盟，動(dòng)員企業(yè)集體應(yīng)對(duì)調(diào)查。