人民網(wǎng)北京9月15日電 （記者 劉陽）對于愈演愈烈的上市公司大小非減持中存在的嚴重逃稅問題，日前全國范圍內(nèi)正在展開一場頗有聲勢的“稽查風暴”，而被國家稅務(wù)總局第一個盯上的就是“中國的巴菲特”陳發(fā)樹。

據(jù)《證券日報》報道，從今年4月27日至今，陳發(fā)樹減持紫金礦業(yè)股份，總計套現(xiàn)已接近30億元。根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第八條第7項，個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得屬于個人所得的范圍，應(yīng)該依法納稅。

有媒體報道稱，國稅總局已掌握了一份翔實的“大小非”名單，并迅速下發(fā)到各地稽查局，要求按照名單嚴查。這份名單中不僅包括相關(guān)單位公司，也包括個人投資者。

據(jù)《證券日報》報道，國稅總局正在暗中調(diào)查紫金礦業(yè)二股東陳發(fā)樹減持納稅情況，但消息未能得到國稅總局證實，陳發(fā)樹更是三緘其口。

財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任孫剛認為，根據(jù)最新的個人所得稅稅率，保守估計陳發(fā)樹近30億的個人所得，應(yīng)繳納45%即超過10億元的個人所得稅。如果陳發(fā)樹存在漏稅事實，當?shù)囟悇?wù)部門會通知其補交稅款和滯納金，如果其拒絕補交則有可能會被起訴。

早在4月27日紫金礦業(yè)49.25億限售股在解禁后，其減持沖動就已巨大，當時原始股東的賬面收益高達驚人的400多億元。各方股東似乎再無耐心繼續(xù)等下去，從4月至今，多名股東甚至高管拋售紫金礦業(yè)股份，實現(xiàn)了一夜暴富。

據(jù)《證券日報》報道，第一位套現(xiàn)紫金礦業(yè)的，是恒興集團控制人柯希平，其4月27日至5月5日，累計減持紫金礦業(yè)7477萬股，套現(xiàn)金額約6.7億元。柯希平10年前投資1000萬元入股紫金礦業(yè)，如今，這一數(shù)字搖身變成逾70億元的財富。

紫金礦業(yè)董事長陳景河面對巨額收益，也開始出手減持。他6月12日通過上交所大宗交易平臺將其持有的2759.4萬股公司股份予以轉(zhuǎn)讓，套現(xiàn)金額2.52億元，其中2100萬股以9.15元/股的價格售給了10位高管。

目前，套現(xiàn)紫金礦業(yè)最多的就是陳發(fā)樹。據(jù)紫金礦業(yè)公告，陳發(fā)樹自繼今年5月減持紫金礦業(yè)股權(quán)1.01%近1.5億股，套現(xiàn)13億元后，于2009年5月25日——7月1日再次通過上海證券交易所競價交易系統(tǒng)減持公司無限售條件流通股147,344,544股，占公司股份總數(shù)的1.01%。從今年4月27日至今，陳發(fā)樹減持紫金礦業(yè)股份，總計套現(xiàn)已接近30億元。

業(yè)內(nèi)人士認為，目前證券交易系統(tǒng)的漏洞在于無法對個人“小非”減持扣除所得稅，只能代扣印花稅，從而為大小非逃避減持中的所得稅提供了可乘之機。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道，國稅總局要求各地在一定期限內(nèi)進行稽查，并勒令補交稅款。對超過限定時間而未能上交稅款的單位和個人，國稅總局將從嚴查處。

《每日經(jīng)濟新聞》報道稱，在此之前，深圳市早已就大小非減持過程中的逃稅問題展開稽查，且深圳市地稅局已經(jīng)系統(tǒng)地建立了深圳本地大小非數(shù)據(jù)庫。據(jù)知情人士透露，僅深圳市涉及的大小非減持漏稅補繳就已達數(shù)億元。

Wind數(shù)據(jù)顯示，自2006年6月19日三一重工(600031)拉開股改限售股解禁上市序幕以來，截至今年9月10日，兩市已有2597.22億股股改限售股解禁；大小非累計減持股份已達到159.59億股，套現(xiàn)金額約為1941.24億元，其中有32.09億股是通過大宗交易平臺減持。