商務(wù)部:對(duì)美雙反正式立案前將和對(duì)方磋商
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)進(jìn)口的美國(guó)汽車(chē)數(shù)量較少,從美國(guó)進(jìn)口的車(chē)主要是克萊斯勒、凱迪拉克、林肯等高端車(chē)型,這類(lèi)高端進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格浮動(dòng)對(duì)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的影響不大。
今年9月1日,我國(guó)已經(jīng)取消了《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》(下稱(chēng)“辦法”),將零部件進(jìn)口稅率從25%調(diào)整至10%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口汽車(chē)14.5萬(wàn)輛,價(jià)值52.7億美元,平均每輛進(jìn)口車(chē)的價(jià)值為3.6萬(wàn)美元。歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)為我國(guó)最大的汽車(chē)進(jìn)口來(lái)源地。在2009年上半年,上述地區(qū)分別進(jìn)口汽車(chē)5萬(wàn)輛、4.9萬(wàn)輛、2.1萬(wàn)輛、2萬(wàn)輛,合計(jì)占到我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)總量的97%。
根據(jù)每輛汽車(chē)3.6萬(wàn)美元的價(jià)值計(jì)算,美國(guó)上半年對(duì)華出口汽車(chē)金額應(yīng)在7.6億美元。從目前在華銷(xiāo)售的美國(guó)進(jìn)口車(chē)型來(lái)看,價(jià)格低于每輛3.6萬(wàn)美元平均值的轎車(chē)生產(chǎn)商僅有一家,即克萊斯勒。該公司在國(guó)內(nèi)推出的Jeep指南者、道奇酷博、克萊斯勒PT漫步者等車(chē)型,其價(jià)格均低于3.6萬(wàn)美元的平均價(jià)格,上述車(chē)型或?qū)⒊蔀榇舜紊虅?wù)部反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象。但從總金額來(lái)看,即便“傾銷(xiāo)”事實(shí)成立,對(duì)于美國(guó)對(duì)華出口汽車(chē)征收高額關(guān)稅也影響不大。就本報(bào)記者致電一汽相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),被告知對(duì)此事不了解。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川指出,這次國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),反映上述產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)中,對(duì)于汽車(chē)的指控主要指的就是補(bǔ)貼。
在全球?qū)ζ?chē)業(yè)的1600億美元補(bǔ)貼中,美國(guó)就占去了880多億美元,其中通用汽車(chē)集團(tuán)大概500億美元,克萊斯勒也有補(bǔ)貼。據(jù)了解,在美國(guó)獲得巨額補(bǔ)貼的通用汽車(chē),于9月8日,剛與上海通用簽署了出口協(xié)議,其將通過(guò)上海通用向中國(guó)出口約6.07億美元的汽車(chē)產(chǎn)品。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,日前,商務(wù)部根據(jù)中國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼條例,啟動(dòng)了對(duì)進(jìn)口自美國(guó)的肉雞產(chǎn)品和部分汽車(chē)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的立案審查程序,這標(biāo)志著立案受理的開(kāi)始。由于我們的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼條例有完善的法律規(guī)定和法律要求,我們的專(zhuān)業(yè)部門(mén)會(huì)按照有關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行評(píng)估,一旦立案后,會(huì)依法向媒體和公眾公布案件有關(guān)的具體情況。對(duì)汽車(chē)實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查還有一個(gè)前置環(huán)節(jié),在正式立案前和美方進(jìn)行磋商。
名詞解釋
反傾銷(xiāo),指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”。
反補(bǔ)貼,指一國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施與執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)的行為與過(guò)程。其中的補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或者任何公共機(jī)構(gòu)向本國(guó)的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營(yíng)者提供的資金或財(cái)政上優(yōu)惠措施,包括現(xiàn)金補(bǔ)貼或者其他政策優(yōu)惠待遇,使其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上比未享受補(bǔ)貼的同類(lèi)產(chǎn)品處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。 矯月 張曉琳
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