每經(jīng)記者劉琳發(fā)自北京

此次G20峰會(huì)，各國(guó)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的改革給予了不少期望，其中“去美國(guó)化”成為最敏感的問題之一。

昨日，中國(guó)駐IMF前執(zhí)行董事張之驤表示，中國(guó)應(yīng)“趁熱打鐵”，推動(dòng)IMF改革，改變美國(guó)在IMF的一票否決權(quán)。

“均衡增長(zhǎng)”不應(yīng)是美借口

G20匹茲堡金融峰會(huì)尚未開幕，美國(guó)高調(diào)拋出的一個(gè)《可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架》已經(jīng)引起各方高度關(guān)注。昨日，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員、中國(guó)駐國(guó)際貨幣基金組織(IMF)前執(zhí)行董事張之驤表示，所謂均衡增長(zhǎng)，應(yīng)以“國(guó)際化”為背景。

他認(rèn)為，如果目前的各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象，那也是在國(guó)際化過程中出現(xiàn)的，是國(guó)際化歷程中需要經(jīng)歷的一個(gè)階段。

“所以要以促進(jìn)各國(guó)的國(guó)際化做基調(diào)來談各國(guó)的均衡增長(zhǎng)，應(yīng)該考慮到各國(guó)協(xié)調(diào)利益，不能針對(duì)某些國(guó)家來談這個(gè)問題。”張之驤說，“對(duì)待美國(guó)拋出的這個(gè)方案，中國(guó)要防止它成為美國(guó)實(shí)行保護(hù)主義的借口。”

昨日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)發(fā)表重要講話時(shí)，也談及發(fā)展的平衡問題。他指出，應(yīng)該把促進(jìn)共同發(fā)展，作為解決全球發(fā)展不平衡和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該把新增資源首先用于幫助發(fā)展中國(guó)家脫困，以更加靈活多樣、更加便利快捷的方式提供貸款支持。

應(yīng)趁熱打鐵推動(dòng)IMF改革

此次G20峰會(huì)上，各國(guó)對(duì)IMF的改革給予了不少期望。除已基本達(dá)成一致的投票權(quán)轉(zhuǎn)移問題外，“去美國(guó)化”成為最敏感的問題之一。

“金融危機(jī)告訴我們，一個(gè)大國(guó)、一個(gè)儲(chǔ)備貨幣國(guó)的貨幣政策如果錯(cuò)了，會(huì)讓很多國(guó)家跟著遭殃。”張之驤說，“IMF最大的失敗、也是目前面臨的最大挑戰(zhàn)，就是如何把主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)之間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、尤其是貨幣政策協(xié)調(diào)好?！?/p>

金融危機(jī)給IMF重新發(fā)揮作用提供了契機(jī)。而中國(guó)“趁熱打鐵”，推動(dòng)IMF改革的重要舉措之一，就包括如何改變美國(guó)“一股獨(dú)大”的現(xiàn)狀。

張之驤介紹，IMF分配投票權(quán)是先發(fā)給每個(gè)成員國(guó)250票作為基礎(chǔ)份額。在此基礎(chǔ)上，按照每投資10萬美元增加一票的方法累計(jì)。目前美國(guó)占IMF投票權(quán)比例為16.74%，按照IMF的規(guī)定，如果一項(xiàng)決議不能達(dá)到85%的投票，就不能通過。這相當(dāng)于讓美國(guó)對(duì)IMF各項(xiàng)決議享有生殺予奪的大權(quán)。

“目前可以通過3種方式來改變這一現(xiàn)狀?！睆堉J表示。其一是直接降低美國(guó)的投票權(quán)比例，將其轉(zhuǎn)移給別的國(guó)家。其二是提高SDR分配中的基礎(chǔ)份額，降低認(rèn)購(gòu)的比例。目前，發(fā)展中國(guó)家不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是像美國(guó)一樣花幾百億認(rèn)購(gòu)SDR，因此他們的基礎(chǔ)份額被大大稀釋，在IMF中的地位也可想而知。

第三個(gè)辦法是改變85%的通過比例。張之驤認(rèn)為可以適當(dāng)借鑒包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織的通行比例，例如是否可以考慮降至75%。