□ 楊 濤

“3.6億”事件引發(fā)國人持續(xù)熱議，河南安陽中了3.6億的人被稱為“中國彩王”，那家原本名不見經(jīng)傳的小小投注站跟著一舉成名，被稱為“中國最牛投注站”。質(zhì)疑不斷，中獎(jiǎng)?wù)呱矸萆衩啬獪y。就在如煙似霧的猜測中，有人報(bào)出這位“中國彩王”為安鋼一名在職職工，已攜家?guī)Э谶B夜撤離安陽。(《成都商報(bào)》10月11日)

如果我是“中國彩王”，看來也只能選擇“逃亡”的命運(yùn)。

因?yàn)?，不要說中了3.6億，一些彩民中500萬大獎(jiǎng)的事例告訴我們，那些七大姑、八大姨都走上門來伸手要錢、借錢，如果不給、不借，差不多所有的親朋好友都會(huì)得罪光，自己在家也無立錐之地；如果給了、借了，不僅巨獎(jiǎng)白白給了別人，說不定因?yàn)椴黄胶庹諛拥米锶?。因此，從保護(hù)彩民的利益出發(fā)，《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定：“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密”，我認(rèn)為是有一定道理的。

但是，公眾的質(zhì)疑也并非空穴來風(fēng)——— 從雙色球開獎(jiǎng)直播畫面后期制作，到深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎(jiǎng)，無不在昭示我們，不可迷信一些彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)自說自話。

彩民出于自身生活安寧甚至安全考慮，希望保守個(gè)人隱私；而公眾為了公共利益，為了增強(qiáng)彩票發(fā)行的透明和公平性，要求公布中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息，以加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督，這就存在利益的博弈。有人認(rèn)為，“購買彩票者既然明知買彩是投身于公益，他在買彩時(shí)就應(yīng)該意識(shí)到，中大獎(jiǎng)后他的個(gè)人信息就不再是隱私，理應(yīng)對公眾公開?！蔽覀€(gè)人并不贊同這種說法。我認(rèn)為這種博弈并非一定是要犧牲一方的利益來保障另一方的利益，完全可以考慮平衡兩者的利益沖突，找出一個(gè)平衡點(diǎn)。

對于彩票發(fā)行的公信力，我們最大的問題在于缺乏有效的監(jiān)管，就是相對于彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)來說，我們需要一個(gè)外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)不以同根、同源而生，不能是老子與兒子的關(guān)系，而是在組織、利益上完全獨(dú)立于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的中立監(jiān)管組織，在發(fā)生對于彩票的質(zhì)疑時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)能獨(dú)立、公正進(jìn)行調(diào)查。此外，還可以考慮成立民間的、半正式的對彩票進(jìn)行監(jiān)管的組織，這個(gè)組織對于彩票的發(fā)行等程序能經(jīng)常性監(jiān)管，出現(xiàn)質(zhì)疑可以獨(dú)立調(diào)查，并了解中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息，但對于彩民的信息要保守秘密。如此，既能滿足公眾的監(jiān)督要求，又能保守中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人隱私，達(dá)到利益的平衡。