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    鳳凰衛(wèi)視

    彩票信任危機(jī)尋求解套

    2009年10月19日 16:25
    來源:瞭望東方周刊

    人參與條評(píng)論

    讓彩民信任彩票,不是技術(shù)上、制度上完善能解決的。國外開獎(jiǎng)連錄播都沒有,但信任度還是挺高

    《望東方周刊》記者山旭 | 北京報(bào)道

    3.59億巨獎(jiǎng),驟然掏空了獎(jiǎng)金池,也似乎進(jìn)一步加劇了中國彩票的信任危機(jī)。

    “中彩中心的人想出大獎(jiǎng),但是真出了又頭痛。不過他們都習(xí)慣了?!币晃幻裾肯到y(tǒng)內(nèi)曾參與“雙色球”設(shè)計(jì)的人士告訴本刊記者。

    此次創(chuàng)紀(jì)錄大獎(jiǎng)?wù)怯伞半p色球” 第2009118期產(chǎn)生。

    “雙色球”每注投注號(hào)碼由6個(gè)紅色球號(hào)碼和1個(gè)藍(lán)色球號(hào)碼組成。紅色球號(hào)碼從1至33選擇;藍(lán)色球號(hào)碼從1至16選擇。紅色球號(hào)碼順序不限。如果7個(gè)號(hào)碼全部相符,即為一等獎(jiǎng)。

    在這個(gè)游戲中,一等獎(jiǎng)的中獎(jiǎng)概率是1/17721088。在理論上,1770萬張彩票中就會(huì)有一注一等獎(jiǎng)。而根據(jù)中國福利彩票發(fā)行管理中心的消息,2009年1至8月,全國“雙色球”銷售已超過200億元。

    “不過,這些數(shù)字都無法說服公眾相信3.59億的公正性??磥碇挥胁势惫芾頇C(jī)構(gòu)組織主流媒體對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行采訪,才可能減輕大家的質(zhì)疑?!必?cái)政部綜合司彩票處顧問程陽對(duì)《望東方周刊》說。作為國內(nèi)知名的彩票專家,他的另一個(gè)身份是某省福彩中心的高級(jí)官員。

    “并沒有數(shù)據(jù)表明,彩票行業(yè)在影響公正方面,包括腐敗、貪污等,特別引人注目,其實(shí)社會(huì)上的問題在這個(gè)行業(yè)都會(huì)有所反映?!背剃栒f,極端的事例是,曾有大獎(jiǎng)彩民領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)仍懷疑“彩票中心為什么讓我中獎(jiǎng)”。

    一張2元的小小紙片,很容易就將眾多公民與彩票行業(yè)聯(lián)系在一起。哪怕全家只買過一次彩票,每有特殊事件爆出,人們也會(huì)自覺地給自己加上疑似受害身的身份。

    3個(gè)月前,《彩票管理?xiàng)l例》的正式施行,剛剛結(jié)束了彩票行業(yè)沒有法律規(guī)范的“裸賣”狀況。而3.59億元巨獎(jiǎng)帶來的質(zhì)疑,又讓彩票行業(yè)面臨考驗(yàn)。

    質(zhì)疑不斷,銷量持續(xù)上升

    與大家通常的認(rèn)識(shí)不同,對(duì)大獎(jiǎng)的質(zhì)疑并不會(huì)真正影響彩票的銷售量。

    盡管獎(jiǎng)池縮水,但第2009119期的全國銷售額仍達(dá)到了2.32億,后一期2009120期銷量也達(dá)到了2.22億。遠(yuǎn)高于國慶節(jié)前不到2億的銷售量。

    同樣的事情還發(fā)生在2004年。當(dāng)時(shí)電視臺(tái)播出的“雙色球”開獎(jiǎng)錄像中,全景和特寫的畫面不同。此事引發(fā)了對(duì)開獎(jiǎng)公正性的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

    “但不久還是出現(xiàn)了9000多萬的單期銷售峰值,之前的高峰是7000多萬。”上述民政系統(tǒng)人士說,自從使用電腦開獎(jiǎng)后,所謂的“信任危機(jī)”發(fā)生后一般會(huì)出現(xiàn)兩種情況:如果是因電視錄播所致,銷售量并不會(huì)明顯下降;如果是出了巨獎(jiǎng),這一玩法的投注額會(huì)出現(xiàn)一定下降,“獎(jiǎng)池空了,那些投大錢的人自然不會(huì)買?!辈贿^,其他玩法的銷售量往往會(huì)增長。

    對(duì)于彩票行業(yè)內(nèi)的人士來講,買88注一等獎(jiǎng)并非不可能發(fā)生的事件?!半p色球”200928期曾中出41注一等獎(jiǎng),有兩位彩民同時(shí)中得了10注頭獎(jiǎng)。

    其中一人對(duì)一張單式票10倍投注,獨(dú)得5071萬元巨獎(jiǎng);另10注一等獎(jiǎng)由10張流水號(hào)相連的彩票組成,中獎(jiǎng)彩票均為復(fù)式票,投注號(hào)碼完全相同,該彩民獨(dú)得5089萬元。

    這位民政系統(tǒng)人士對(duì)各省福彩中獎(jiǎng)情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),多倍投注并中獎(jiǎng)是普遍現(xiàn)象,“也許河南福彩中心應(yīng)該公布過去的多倍中獎(jiǎng)情況,減少大家的疑慮。”

    此外,一些看起來比88倍更公正、但概率恐怕也十分低的事情正在發(fā)生著:某期全部17注頭獎(jiǎng)都在貴州,且分布在17個(gè)完全不同的投注點(diǎn)。

    顯然,近年來圍繞彩票發(fā)生的多次負(fù)面事件,讓人們每遇質(zhì)疑就會(huì)引發(fā)聯(lián)想。如鞍山3家福彩站聯(lián)手作弊兌獎(jiǎng)2800萬,湛江體育局、體彩中心官員敲詐中獎(jiǎng)彩民,還有至今案情仍未明晰的福建體委、體彩中心高級(jí)官員落馬案。

    在大部分業(yè)內(nèi)人士看來,3.59億,不在于它88倍的概率,而在于是否有證據(jù)證明存在“黑幕”。

    發(fā)行彩票實(shí)質(zhì)上是一種高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)行為,作弊也許不可避免。程陽說,西方國家在彩票發(fā)行早期也曾出現(xiàn)過高頻率的作弊事件,“直到他們的發(fā)展進(jìn)入新的階段”。相較而言,中國彩票的“出事”情況無疑是比較樂觀的。

    許多網(wǎng)上的“陰謀論”猜測(cè),也許是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部串通,由領(lǐng)導(dǎo)參與,組織團(tuán)隊(duì)“天衣無縫”的作弊獲得了巨獎(jiǎng)。

    上述民政部系統(tǒng)人士則認(rèn)為,這樣大規(guī)模作弊又不事發(fā),基本是不可能的?!熬桶疵總€(gè)省3年一撥領(lǐng)導(dǎo)來算,10年來全國也有幾百人了,又都是在財(cái)政等方面受到一定監(jiān)控的官員?!?/p>

    彩票不是窮人的游戲

    《公益時(shí)報(bào)》的彩票版組曾對(duì)各大彩票論壇進(jìn)行過一個(gè)小調(diào)查?!拔覀兯较聠柲切┰谡搲贤戳R彩票存在黑幕的人,他們買不買彩票。結(jié)果發(fā)現(xiàn),他們都是比較鐵桿的彩民,而且罵過之后還在買。”版組負(fù)責(zé)人告訴本刊記者,漫罵顯然是一種社會(huì)大背景下的從眾心理。

    “讓彩民信任彩票,不是技術(shù)上、制度上完善能解決的。國外開獎(jiǎng)連錄播都沒有,但信任度還是挺高?!鄙鲜雒裾肯到y(tǒng)人士說。

    2009年6月,武漢發(fā)生經(jīng)濟(jì)適用房公開搖號(hào)六連號(hào)”事件,卻有媒體將其“延伸”到彩票領(lǐng)域。7月,又發(fā)生了“專家”質(zhì)疑開獎(jiǎng)直播延遲20秒的事情。實(shí)際上這一情況源自國家廣電總局規(guī)定,有群眾參與的電視節(jié)目必須延時(shí)播出20秒以上。

    與各地雨后春筍般出現(xiàn)的彩票研究機(jī)構(gòu)和“專家”相反,目前國內(nèi)還沒有一個(gè)正規(guī)高校開設(shè)與彩票有關(guān)的專業(yè)。

    目前的情況是,隨著彩票發(fā)行量快速增長以及玩法的變化,大獎(jiǎng)?lì)l出,卻被公眾認(rèn)為是有內(nèi)幕的促銷。

    實(shí)際上,雖然突破了年總銷售額1000億元,中國的彩票銷量仍抵不上一個(gè)歐洲中等國家。歐美國家經(jīng)常購買彩票的居民比例是65%以上,幾乎所有的成年人都經(jīng)常購買彩票;中國大陸這一比例為5%。

    即使計(jì)算方法和定義不同,一般認(rèn)為2005年前后,中國有7000萬人可以被叫做彩民,目前這個(gè)人群可能突破1億。

    廣西彩票管理機(jī)構(gòu)曾調(diào)研,根據(jù)投注人數(shù)和金額的變化可以發(fā)現(xiàn),10%的彩民支撐了40%的銷售額,而54%的彩民數(shù)貢獻(xiàn)只有10%。

    這個(gè)調(diào)研還顯示,每月購買彩票超過100元的彩民,占全體彩民的近70%。由于廣西的經(jīng)濟(jì)水平在全國位居中游,因此具有一定代表性。

    “在領(lǐng)獎(jiǎng)處看到的彩民和在彩票站看到的并不一樣?!背剃栒f,具有一定購買力的彩民可以通過電腦等途徑獲得信息,不需要到彩票站去計(jì)算,不會(huì)長時(shí)間逗留?!帮@然,彩票不是窮人的游戲”。

    不過,前述那位民政系統(tǒng)人士認(rèn)為,中國沒有賭場(chǎng),很多人是抱著賭博的心態(tài)去購買彩票。與西方國家賭博、彩票分明的博彩業(yè)相比,情況大有不同。“相對(duì)而言,中國人不善于計(jì)算,孤注一擲和傳言引起的投注非常常見。”

    [責(zé)任編輯:hanfn]
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