人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人 尹成基(中國網(wǎng) 胡迪)

人力資源和社會(huì)保障部10月23日上午召開2009年度第三季度新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界和廣大媒體介紹三季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人力資源與社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基就勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障方面的工作向大家做了介紹。

他介紹說，針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障方面的主要工作有以下幾個(gè)方面：

一是勞動(dòng)合同法穩(wěn)步實(shí)施。各地把貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)。研究起草企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)定、勞務(wù)派遣專項(xiàng)規(guī)定等配套規(guī)章草案。

二是加強(qiáng)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。會(huì)同有關(guān)部門制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。各地及時(shí)發(fā)布2009年工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作。

三是積極落實(shí)穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的政策措施。會(huì)同商務(wù)部出臺(tái)關(guān)于服務(wù)外包企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的政策，各地積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立符合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的工時(shí)制度。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理工作。研究起草《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見》。積極推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作開展，加快推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)。各地及時(shí)有效地處理爭(zhēng)議案件，提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。前三季度，全國各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51.9萬件，同比下降0.2%，當(dāng)期審結(jié)案件49.6萬件，同比上升14%，當(dāng)期結(jié)案率為95.6%。

五是加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度。指導(dǎo)各地按照?qǐng)?zhí)法和服務(wù)相結(jié)合的要求，幫扶困難企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)存在違法隱患的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)行重大案件和群體性事件限時(shí)報(bào)告制度。今年7月，會(huì)同有關(guān)部門組織開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查用人單位34.64萬戶，涉及勞動(dòng)者1091萬人，及時(shí)查處了一批重大違法案件。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點(diǎn)，已經(jīng)在60個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)城市全面展開。

他說，下一步工作安排主要有以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一是深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù)。

二是切實(shí)做好當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)工資分配工作。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理意見的落實(shí)，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度。

三是抓好國家基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。加快特殊工時(shí)制度審批管理辦法的修訂，以20個(gè)服務(wù)外包示范城市的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)，開展勞動(dòng)定額定員行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。抓緊制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見》，修改完善《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦法》。加快推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化基本建設(shè)。加大仲裁辦案指導(dǎo)力度。

五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。開展農(nóng)民工工支付資情況專項(xiàng)檢查，抓好勞動(dòng)保障重大違法案件和群體性事件的處理，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)。(胡永平)