朱民的IMF之路可能還需要更多的斡旋

文 | 陸宇涵

“朱(民)先生建議我做IMF的頭兒，我建議他做。我覺(jué)得我只是一個(gè)大學(xué)教授，可以從我的視角來(lái)看一看這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得IMF下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是一個(gè)亞洲人，這是一個(gè)很好的主意?！边@是一個(gè)月前在大連夏季達(dá)沃斯論壇上，韓國(guó)延世大學(xué)教授Moon Chung In所說(shuō)的話(huà)。

如今看來(lái)，韓國(guó)教授的話(huà)似乎是有意在透露什么。

近日，中國(guó)銀行發(fā)布公告：朱民辭去中國(guó)銀行副行長(zhǎng)一職，升任中國(guó)央行副行長(zhǎng)。這一人事變動(dòng)立即引發(fā)各大媒體、財(cái)經(jīng)界的關(guān)注。關(guān)于變動(dòng)原因，有傳聞稱(chēng)，這是為讓朱民能夠順利擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁做準(zhǔn)備。

朱民出任IMF高級(jí)職務(wù)的傳聞，因?yàn)楸毁x予中國(guó)增加在IMF話(huà)語(yǔ)權(quán)的色彩，而被迅速傳開(kāi)。這個(gè)消息令許多人興奮不已。

大部分人認(rèn)為，如果傳聞屬實(shí)，就意味著在追求提高國(guó)際金融地位的道路上，中國(guó)又踏出了實(shí)質(zhì)性的一步。而朱民本人也將成為繼2008年林毅夫就職世界銀行副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家后，第二位在重要國(guó)際金融組織中擔(dān)任高層職位的中國(guó)人。

具有海外學(xué)術(shù)背景

現(xiàn)年56歲的朱民是一位既有海外工作經(jīng)驗(yàn)，又熟稔國(guó)際金融的中國(guó)銀行業(yè)高層。

1982年，他畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)。三年后遠(yuǎn)赴美國(guó)留學(xué)，先后獲得普林斯頓大學(xué)公共事務(wù)碩士學(xué)位、美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位。畢業(yè)后，朱民曾在約翰·霍普金斯大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)任教，1991年起出任世界銀行總部政策局經(jīng)濟(jì)學(xué)家。五年后，他回國(guó)加入中國(guó)銀行，在中行工作近13年。曾任中銀香港重組上市辦公室主任，在2002年負(fù)責(zé)其重組上市，后又在中行集團(tuán)的重組上市過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用。自2006年8月起，朱民開(kāi)始擔(dān)任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)。

值得一提的是，朱民曾師從保羅·沃爾克。而保羅·沃爾克曾在卡特和里根總統(tǒng)任上擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席，目前是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。

或許正因?yàn)樗倪@些經(jīng)歷，不少人印象中的朱民，更像是一位熱情幽默、開(kāi)放敢言的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在中行內(nèi)部，工作人員稱(chēng)其“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，為人和藹”。在公眾場(chǎng)合，朱民則表現(xiàn)得能言善辯、富有幽默感，處事方式稍顯“西化”，頗有紳士風(fēng)范。

“謝謝馬丁先生沒(méi)稱(chēng)呼我為銀行家，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家比銀行家的聲譽(yù)好多了?！痹诮衲晗募具_(dá)沃斯論壇上，朱民對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席評(píng)論員馬丁“給予”自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份很是滿(mǎn)意。

自從次貸風(fēng)波潮起，朱民便活躍在各處講壇上，談?wù)摻鹑谖C(jī)。今年3月，朱民還出版了一本名為《改變未來(lái)的金融危機(jī)》的著作，對(duì)次貸危機(jī)及其引發(fā)的全球金融危機(jī)進(jìn)行了完整分析和闡述，并預(yù)言后危機(jī)時(shí)代的世界格局。

從朱民的個(gè)人經(jīng)歷看，他擁有海外學(xué)術(shù)背景和國(guó)際視野，又熟悉現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)的智囊團(tuán)隊(duì)，還在中國(guó)最具國(guó)際化的商業(yè)銀行工作多年，可以說(shuō)是IMF高級(jí)職務(wù)非常合適的人選。

尚無(wú)中國(guó)人在IMF擔(dān)任高層職務(wù)

國(guó)際貨幣基金組織誕生于1945年12月27日，與世界銀行并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，其職責(zé)是監(jiān)察貨幣匯率和各國(guó)貿(mào)易情況、提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運(yùn)作正常。我們常聽(tīng)到的“特別提款權(quán)” (SDR)，就是該組織于1969年創(chuàng)設(shè)的。

中國(guó)是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。1980年4月17日，該組織正式恢復(fù)中國(guó)的代表權(quán)。中國(guó)在該組織中的份額為80.901億特別提款權(quán)，占總份額的3.72%；共擁有81151張選票，占總投票權(quán)的3.66%。中國(guó)自1980年恢復(fù)在貨幣基金組織的席位后單獨(dú)組成一個(gè)選區(qū)并派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設(shè)立常駐代表處。

但國(guó)際貨幣基金組織和其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層一樣，一直以來(lái)都是發(fā)展中國(guó)家的“痛”。在長(zhǎng)期非正式政治協(xié)議下，國(guó)際貨幣基金組織總裁職位長(zhǎng)期由歐洲人擔(dān)任，IMF設(shè)有3名副執(zhí)行總裁。目前，來(lái)自日本的加藤隆俊任職最久，其他兩位分別是美國(guó)人約翰·利普斯基和巴西人穆里洛·波圖加爾。迄今為止，尚無(wú)中國(guó)人在IMF擔(dān)任高層職務(wù)。

可以料見(jiàn)，朱民的IMF之路可能還需要更多的斡旋。

央行有關(guān)人士認(rèn)為，如果能夠履職IMF，朱民下一步將承擔(dān)更為重要的使命。其中最重要的一點(diǎn)就是要把IMF改革與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的崛起綁在一起，借助IMF改革的契機(jī)，為中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的利益。

此前，朱民也曾在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表觀點(diǎn)稱(chēng)，他希望看到(IMF)投票權(quán)有所變化，亞洲國(guó)家有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)和更強(qiáng)的實(shí)力。但同時(shí)他也認(rèn)為，即使改變了投票權(quán)，IMF還是由美國(guó)和歐洲國(guó)家所主導(dǎo)。所以，比治理結(jié)構(gòu)改革更加重要的是，讓所有人都參與進(jìn)來(lái)，參與對(duì)話(huà)和決策進(jìn)程。

提高中國(guó)在IMF的話(huà)語(yǔ)權(quán)

金融危機(jī)之后，全球?qū)τ贗MF加快改革的呼聲日益強(qiáng)烈，尤其是關(guān)于投票權(quán)的公平分配和提高發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)。中國(guó)也多次表明支持上述改革。

今年IMF增資時(shí)，中國(guó)宣布增加104億美元的特別提款權(quán)，9月中國(guó)又率先宣布認(rèn)購(gòu)不超過(guò)500億美元由IMF發(fā)行的債券。分析人士指出，此舉不只是讓外匯儲(chǔ)備多元化，而更想通過(guò)認(rèn)購(gòu)債券提升中國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

IMF日本代表、理事小手川大助透露，目前IMF已經(jīng)在減少冗員、削減預(yù)算和提高新興國(guó)家投票份額上做了改革，預(yù)計(jì)將于2011年1月份結(jié)束。當(dāng)前中國(guó)是IMF第六大投票權(quán)國(guó)家，但在是次改革后，中國(guó)有可能超越日本成為IMF第二大投票國(guó)。

在剛結(jié)束的G20第三次金融峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在IMF的份額提高至少5%以上。

對(duì)于朱民或?qū)⒊鋈蜪MF高層一事，英國(guó)媒體評(píng)論稱(chēng)，中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家一直試圖在國(guó)際金融組織中爭(zhēng)取更多的權(quán)利，以構(gòu)建對(duì)其發(fā)展模式而言更具建設(shè)性的國(guó)際貨幣環(huán)境。同時(shí)，面臨深入改革的IMF則需要中國(guó)的支持。而對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰表示，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力足以匹配更高的地位。