曹文煉:國家鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金
2009年10月28日,由清華大學(xué)主辦的“2009清華管理全球論壇”在清華大學(xué)召開。會議的主題是“全球經(jīng)濟復(fù)蘇與企業(yè)重振”,在全球領(lǐng)導(dǎo)力、公司治理、私募基金等領(lǐng)域展開深入研討。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程報道。下面是國家發(fā)改委財政金融司副司長曹文煉發(fā)言。
廖理:非常感謝您精彩的發(fā)言!下面請其他三位嘉賓說臺就坐,現(xiàn)在開始論壇下一部分,首先向曹文煉司長提一個問題,我們都知道更廣義的PE也包括創(chuàng)投、VC,在過去一段時間我們國家資本市場發(fā)生一些重大變化,既包括創(chuàng)業(yè)板的開通,有包括有限合伙企業(yè)可以開設(shè)證券帳戶,先請曹文煉司長給我們談?wù)務(wù)谶^去若干年中為推動我國PE、VC的發(fā)展做了哪些工作?第二個問題,剛才魯班斯坦先生講到強調(diào)政府有限的干預(yù),同時也說到政府的干預(yù)正在增強,請曹司長對這個觀點也談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
曹文煉:中國PE包括VC股權(quán)基金行業(yè)發(fā)展的歷史還很短,VC從起步到現(xiàn)在也就10年左右時間,PE到現(xiàn)在我個人認為也就5年左右時間,可能還不到。雖然時間很短,特別是最近3-5年來,由于整個資本市場的發(fā)展,隨著整個企業(yè)法律環(huán)境的改善,特別是由于機構(gòu)投資人隊伍的壯大,所以PE得到了比較快的發(fā)展,金融危機以來,國務(wù)院兩次在國務(wù)院文件里專門提到要鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,積極發(fā)展股權(quán)投資基金,就是鼓勵發(fā)展VC,積極發(fā)展PE,我個人認為經(jīng)過市場人士以及市場從業(yè)者以及國務(wù)院各有關(guān)部門的共同努力,現(xiàn)在VC這塊法律環(huán)境、政策環(huán)境基本框架都已經(jīng)建立,相對來講還是比較健全的,包括2005年出臺的VC管理辦法,對VC實行了適度監(jiān)管,就是備案制監(jiān)管,另外制訂出臺一系列鼓勵VC發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、引導(dǎo)基金的政策,包括現(xiàn)在開通了創(chuàng)業(yè)板等等。PE相對于VC來講,我個人理解更多的是對成熟企業(yè)并購行業(yè)整合的投資,這方面的發(fā)展還處于試點階段,我們十一五規(guī)劃專門有一段講要開展產(chǎn)業(yè)投資基金,也就是PE的試點,國內(nèi)規(guī)模在10億美元的國內(nèi)人民幣基金現(xiàn)在有不到10家,寥寥無幾,業(yè)內(nèi)各方面包括政府有關(guān)部門都在努力,想促進人民幣股權(quán)基金的發(fā)展,包括廖院長講到的包括擴大陣容,像社?;稹⒈kU,建立行業(yè)自律體系,籌備行業(yè)協(xié)會組織等等,還包括培育管理人等等。
相關(guān)專題:2009年清華管理全球論壇
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