本報(bào)記者 周馨怡 新加坡報(bào)道

11月12日上午，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納滿(mǎn)臉微笑地步入會(huì)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)他的新加坡同僚。在和今年亞太經(jīng)合組織(APEC)東道主進(jìn)行雙邊會(huì)談后，他繼續(xù)參加APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。

當(dāng)時(shí)的鎂光燈能捕捉到的是蓋特納躊躇滿(mǎn)志的微笑， 但在下午4點(diǎn)30分舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)追問(wèn)時(shí)，他的表情嚴(yán)肅，始終擺弄著手中黑色圓珠筆。

得益于各國(guó)紛紛出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策，比起2008年APEC利馬峰會(huì)舉辦之時(shí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)大大好轉(zhuǎn)。但是蓋特納和他的20個(gè)同行一起仍然面臨著一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)：尋找新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。這是11月12日舉行的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議主題。

“危機(jī)之前的需求模式已經(jīng)結(jié)束，特別是以美國(guó)消費(fèi)為主驅(qū)動(dòng)的需求模式已經(jīng)結(jié)束了?！毙录悠仑?cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼在新聞發(fā)布會(huì)致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們必須尋找新的模式。”

在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)，蓋特納對(duì)“找尋之旅”發(fā)出了自己的主張“我們已經(jīng)看到美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出健康的信號(hào)，美國(guó)人儲(chǔ)蓄更多了，私營(yíng)部門(mén)在擴(kuò)張。但是全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)的發(fā)展也需要其他經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)內(nèi)需、加大投資和支出?！?/p>

這和蓋特納發(fā)表在當(dāng)天的《華爾街日?qǐng)?bào)》亞洲版和印尼及新加坡財(cái)長(zhǎng)合著的評(píng)論態(tài)度一致。

“保增長(zhǎng)”仍為優(yōu)先政策

12日當(dāng)天，21國(guó)財(cái)長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束后發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，作為此次“追尋需求新增長(zhǎng)點(diǎn)”的成果。在聯(lián)合聲明中，如何退出刺激性的財(cái)政、金融以及貨幣政策，被定義為“未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)”。但聲明也指出，“退出機(jī)制事實(shí)的步調(diào)應(yīng)考慮到APEC成員不同的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況”。

但沒(méi)有人敢低估這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的殺傷力，21國(guó)財(cái)長(zhǎng)首先考慮的還是“保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”，他們?cè)诼暶髦忻鞔_承諾：“將保持推動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)政策，直到私人部門(mén)的需求得到持久的復(fù)蘇”。

中國(guó)是否將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，也成了財(cái)長(zhǎng)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上的焦點(diǎn)。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀對(duì)此給出了肯定的答案，他作為部長(zhǎng)代表出席APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。

朱光耀表示：“一個(gè)原因是中國(guó)的4萬(wàn)億刺激計(jì)劃為期兩年，另一個(gè)原因雖然今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，‘保八目標(biāo)’可以實(shí)現(xiàn)，但是挑戰(zhàn)依然存在。”

匯率難調(diào)

在美元持續(xù)走低，各國(guó)抱怨出口競(jìng)爭(zhēng)力受損的背景下，21國(guó)財(cái)長(zhǎng)也試圖解決匯率協(xié)調(diào)這一難題。APEC財(cái)長(zhǎng)們?cè)诼?lián)合聲明中呼吁，“將在反映經(jīng)濟(jì)基本面的市場(chǎng)導(dǎo)向匯率環(huán)境中實(shí)行與價(jià)格穩(wěn)定一致的貨幣政策”。

但財(cái)長(zhǎng)們明顯不愿意陷入?yún)R率難題這個(gè)死胡同，新加坡財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼在新聞發(fā)布會(huì)上用“匯率不是銀色子彈”為由，繞開(kāi)臺(tái)下記者對(duì)于美元及人民幣匯率的不斷追問(wèn)，回歸財(cái)長(zhǎng)會(huì)議“尋找新需求”的主題中。

但在A(yíng)PEC部長(zhǎng)會(huì)議的間歇，韓國(guó)、新西蘭等國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)均向記者表示：近期美元下跌對(duì)其出口造成影響。世界銀行行長(zhǎng)佐立克也對(duì)美國(guó)巨額財(cái)政預(yù)算赤字問(wèn)題發(fā)出提醒。

雖然蓋特納在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)勢(shì)美元的重要性”，但美聯(lián)儲(chǔ)近期宣布，將長(zhǎng)期保持低息政策，美元頹勢(shì)在短期內(nèi)無(wú)法扭轉(zhuǎn)已成定局。

這促使最近幾個(gè)月資金持續(xù)不斷地流入經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的亞太區(qū)的新興市場(chǎng)，APEC的多數(shù)成員則首當(dāng)其沖。

“由于中國(guó)和其他亞太國(guó)家的出口產(chǎn)品類(lèi)似，處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。而由于人民幣實(shí)行盯住美元政策，匯率實(shí)際跟隨美元貶值，這不利其他亞太國(guó)家的出口”，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授陸前進(jìn)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)分析。

但他同時(shí)指出，APEC財(cái)政會(huì)議的這一聯(lián)合聲明主要針對(duì)的是美元，“人民幣還不是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，對(duì)亞太國(guó)家的出口只是間接的影響?！?/p>

美元疲軟對(duì)其他亞太國(guó)家造成本幣升值的壓力、出口受挫以及熱錢(qián)大量涌入才是亞太各經(jīng)濟(jì)體最大的憂(yōu)患。陸前進(jìn)認(rèn)為，這是財(cái)長(zhǎng)聲明中并未強(qiáng)調(diào)退出機(jī)制的原因之一。

“尚不明朗的經(jīng)濟(jì)前景只是一個(gè)原因，更深層的考慮還是匯率問(wèn)題?！标懬斑M(jìn)說(shuō)，“在美元將持續(xù)走弱的情況下，一旦某個(gè)亞太國(guó)家率先采取了退出機(jī)制，就會(huì)立刻遭受本幣升值，熱錢(qián)涌入的打擊?！?