每經記者張敏發(fā)自北京

政策看穩(wěn)，市場看多。

11月16日，由中國社科院財政與貿易經濟研究所城市與房地產研究室發(fā)布的《2010住房綠皮書》(以下簡稱《綠皮書》)稱，未來貨幣政策將繼續(xù)寬松，但為遏制房價快速上漲帶來的泡沫，建議上調二套房、多套房等領域的貸款利率。據悉，這是國內發(fā)布的首部住房綠皮書。

另外，出席發(fā)布會的國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源表示，盡管今年房價漲幅較大，但并非代表通脹。他建議，不能因通脹預期而搶購房屋，“這樣恰恰屬于‘上套’”。

預測·政策惠政不會有大變

針對近期備受關注的房市優(yōu)惠政策走向，《綠皮書》主編、社科院財貿所城市與房地產經濟研究室主任倪鵬飛表示，建議優(yōu)惠政策的方向不變，但同時做適度的微調。他認為，明年的經濟增長還需要房地產給予帶動，因此國家的有關房地產政策，特別是優(yōu)惠政策不會有太大的改變。

《綠皮書》建議，對資金過于集中、投機性較強的領域，應擴大貸款利率的上浮空間，這些領域包括高檔住房、度假村、高檔公寓、寫字樓等。同時，二套房貸和多套房貸，以及面積超過140平方米的改善性住宅也應上調利率。

值得注意的是，銀監(jiān)會副主席蔣定之日前曾表示，目前二套房利率政策并沒有改變；某商業(yè)銀行的個貸部經理也向記者表示，尚未得到二套房貸利率調整的相關通知。但記者近日調查得知，北京市的少數銀行已恢復執(zhí)行二套房貸1.1倍的利率標準，不過大部分商業(yè)銀行仍在實施7折~7.5折優(yōu)惠；另外，首付四成已經再度成為“硬杠杠”。

預測·地價滬京杭最有潛力

對于土地市場，《綠皮書》預計，下一階段土地市場需求回升的態(tài)勢應會得到延續(xù)，土地價格可能會出現一定程度的上升。按照目前的土地征用和城市擴張速度，預計5年后，我國耕地將達到18億畝的底線，全國的征用面積將降低到500平方公里以下。受此影響，居住地價將被推高。

《綠皮書》還指出，一線城市的地價將迅速與二、三線城市拉開差距，其中，上海、北京、杭州的土地擁有最大的增值空間。

預測·房價明年或價穩(wěn)量增

由于今年前三季度樓市銷售量與價格增長過快，開發(fā)商資金壓力較小，《綠皮書》預計今年第四季度市場銷量可能回落，投資開發(fā)則將繼續(xù)保持上升。但綜合供需、政策等方面因素，《綠皮書》還是認為，從整體來看，明年房價仍可能呈現價穩(wěn)量增的態(tài)勢。

具體來說，明年第一季度銷售量可能出現緩降，而價格基本保持平穩(wěn)；第二季度受通貨膨脹預期或政府可能出臺新政策的影響，銷售量回升、價格上漲及開發(fā)投資上升的概率較大；第三、四季度價格與銷售量可能穩(wěn)定或出現下降，開發(fā)投資上升或保持穩(wěn)定。