□馬躍成

在樓市上，關(guān)于房貸優(yōu)惠政策到底改還是不改的問題——“住房優(yōu)惠政策取消”成為當(dāng)下最熱門的話題，甚至引起了房價(jià)小幅震蕩。在有關(guān)方面也出現(xiàn)不同的聲音，除了社科院的白皮書、中房協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家的預(yù)測(cè)和分析各吹各調(diào)之外，人們最關(guān)注的銀行方面和住建部方面的表態(tài)卻也表達(dá)了截然相反的意見。

中國的很多問題其實(shí)并不是政策到底改不改的問題，而是怎么執(zhí)行的問題，是松一點(diǎn)還是緊一點(diǎn)，結(jié)果就完全不同。去年底關(guān)于二套房政策也出現(xiàn)過，各家銀行對(duì)同一個(gè)政策做出了完全不同的解釋的情況。而在后來放松執(zhí)行的時(shí)候，也是各家銀行采取了把執(zhí)行權(quán)力下放到支行的辦法，到今天也沒有一家銀行發(fā)出過調(diào)整信貸政策的文件，但是今年的房貸確實(shí)是采取了實(shí)質(zhì)性的寬松措施，二套房政策形同虛設(shè)。

住建部權(quán)威人士說的房貸7折優(yōu)惠政策沒有改變，其實(shí)是說的首套房子的政策沒有改變。這與人們關(guān)心的房貸政策到底變不變的意思有很大差別，對(duì)于首套房子確實(shí)不應(yīng)該變，因?yàn)檫@是真正的自住需求，即使給再多的優(yōu)惠也應(yīng)該。

但是，即使如此，建設(shè)銀行還是率先調(diào)整了首套優(yōu)惠的政策，總行近日對(duì)外表示，已經(jīng)對(duì)首套房貸政策進(jìn)行了細(xì)化和差別化調(diào)整，不是所有客戶都能獲得7折利率優(yōu)惠。建行的新標(biāo)準(zhǔn)是：首付四成以上才能享受到7折利率，而首付兩成只能打8.5折。

有南京媒體報(bào)道稱，招商銀行在當(dāng)?shù)貜氐兹∠滋追康?折優(yōu)惠利率，要求首套房貸利率最低為8折。對(duì)此，招行總行表示，總行房貸利率政策并未調(diào)整，但是如果客戶資質(zhì)較差，不論過去還是現(xiàn)在都拿不到優(yōu)惠利率。

而各家銀行對(duì)二套房政策的執(zhí)行已經(jīng)普遍收緊早已是公開的秘密。

為了搭上優(yōu)惠政策的“末班車”，上海、北京等地樓市在10月底、11月初出現(xiàn)了“集中成交”的現(xiàn)象，特別是二手房市場(chǎng)由于還有個(gè)2年以上交易稅優(yōu)惠的問題，二手房交易在年底前井噴式上市和成交已不可避免。國辦發(fā)［2008］131號(hào)和財(cái)稅［2008］174號(hào)都明確規(guī)定了，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅減免優(yōu)惠政策“到2009年12月31日截止”。

銀監(jiān)會(huì)早在6月22日就發(fā)出過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，要求“嚴(yán)格遵守第二套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖”，即二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標(biāo)準(zhǔn)，并重申二套房貸標(biāo)準(zhǔn)不得擅自放寬。

目前，住房優(yōu)惠政策要收回的消息風(fēng)聲四起，其實(shí)正是人們關(guān)心的到底怎么執(zhí)行的問題，現(xiàn)在各個(gè)部門玩起文字游戲，正表明了其對(duì)此傳言的態(tài)度曖昧不明，更令購房者憂心忡忡。這樣的解釋其實(shí)根本沒有起到消除疑慮、表明立場(chǎng)、以正視聽、引導(dǎo)市場(chǎng)的作用。

其實(shí)，人們更多地愿意相信變的依據(jù)還在于樓市在今年的表現(xiàn)，人們想這樣的情況太不正常了，估計(jì)政府有更大的可能會(huì)采取措施做出調(diào)整。

(作者系知名樓市評(píng)論家)