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編者按：

“天然氣荒不天然！”這是央視《新聞1+1》不客氣的主題。既非天然，那就屬人為了，矛頭指向的還是“老冤家”——中石油、中石化。一方面，各方質(zhì)疑兩大巨頭是“捂氣惜售”，挾“氣”以漲價(jià)，可謂居心叵測(cè)；另一方面，巨頭也是連連喊冤，無論是供氣量，還是生產(chǎn)能力，都到了盡頭，如今“地主家也沒余糧”，怪我何用？誰對(duì)誰錯(cuò)，一時(shí)間沒有答案。但有一點(diǎn)很緊迫，寒風(fēng)瑟瑟中，溫暖格外重要，別讓“氣荒”成了“心慌”。

質(zhì)疑：石化雙雄“躲貓貓” 三大疑問直指壟斷企業(yè)

11月21晚，央視《東方時(shí)空》評(píng)論員徐慨發(fā)表評(píng)論指出，“氣荒”問題是中石油、中石化在與公眾“躲貓貓”。徐慨說，按照道理來講，最權(quán)威的說法應(yīng)該來自于中石油和中石化，但是事實(shí)上這兩個(gè)企業(yè)在這個(gè)問題上來說，有一種“躲貓貓”的嫌疑?！盀槭裁催@么說？我今天在中石化和中石油的官方網(wǎng)站上看了一下，中石油、中石化的網(wǎng)站首頁上幾乎看不到關(guān)于各地缺氣的消息?！?/p>

徐慨進(jìn)一步分析說，現(xiàn)在公眾的疑問主要集中在三個(gè)方面。第一個(gè)就是造成這次氣荒最重要的原因到底是不是天氣原因？如果是天氣原因，為什么我們的預(yù)案和調(diào)節(jié)機(jī)制沒有發(fā)揮作用？第二個(gè)是這次氣荒是不是客觀的供需矛盾的一個(gè)體現(xiàn)？還是因?yàn)槲覀兲烊粴獾墓?yīng)企業(yè)，在天然氣的勘探開發(fā)以及地下儲(chǔ)氣庫的建設(shè)上的投入不足造成的？第三個(gè)是公眾非常擔(dān)心，這一次的氣荒會(huì)不會(huì)是下一輪天然氣漲價(jià)的開始？會(huì)不會(huì)有人利用公眾利益作為砝碼，來形成“價(jià)格逼宮”的態(tài)勢(shì)？

喊冤：地主家也沒余糧 “想多生產(chǎn)天然氣已經(jīng)生產(chǎn)不出來了”

在燃?xì)夤局肛?zé)不批增量氣供應(yīng)的聲音中，中石油、中石化終于“坐不住”了。11月19日，中石油對(duì)外稱，公司天然氣管網(wǎng)處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，11月以來日供氣量增幅達(dá)到11.8%。中石化也稱目前天然氣滿負(fù)荷生產(chǎn)，已達(dá)極限。

針對(duì)目前燃?xì)夤局肛?zé)無上游氣源一事，中石油的解釋是：“峰谷差是造成這次國(guó)內(nèi)部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張的重要原因。”中石油稱，目前公司大部分輸氣管道的日均輸量達(dá)到設(shè)計(jì)最大輸量，管網(wǎng)處于滿負(fù)荷運(yùn)行。

中石化方面也坦承：“我們的生產(chǎn)能力已經(jīng)到頭了。”中石化股份公司新聞發(fā)言人黃文生在接受媒體采訪時(shí)說：“想多生產(chǎn)天然氣已經(jīng)生產(chǎn)不出來了。”他表示，中石化全年天然氣的產(chǎn)量定在83億立方米，公司也是按年產(chǎn)量來定銷售合同的，不能過多產(chǎn)天然氣?！伴_采天然氣不是生產(chǎn)自來水，想生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，再說合同年初產(chǎn)能已定位，想增加供應(yīng)量也沒有了?！?/p>

擔(dān)憂：今年不漲明年漲？ “年內(nèi)不漲”或是“開心一刻”

面對(duì)目前這種近幾年來從未出現(xiàn)過的大面積氣荒，許多專家都將事情的根源指向了目前天然氣的價(jià)格管制。“沒有利益的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)就沒有動(dòng)力去勘探更多的油氣田。而進(jìn)口天然氣也是因?yàn)閮r(jià)格的矛盾遲遲難以進(jìn)到國(guó)內(nèi)?！庇袑＜揖椭赋?，這實(shí)際上是天然氣供應(yīng)方在與市場(chǎng)博弈，氣荒倒逼天然氣價(jià)格改革。

就在坊間盛傳漲價(jià)之時(shí)，國(guó)家發(fā)改委官員及時(shí)站出來表明態(tài)度：天然氣年內(nèi)不會(huì)調(diào)價(jià)！然而，記者從權(quán)威人士處獲悉，“年內(nèi)不漲”很可能只是讓老百姓“開心一刻”?！疤烊粴饽昴甓荚诤埃衲瓴粷q，以后也還是要漲，資源產(chǎn)品漲價(jià)是個(gè)大趨勢(shì)。”物價(jià)部門相關(guān)人士指出，我國(guó)現(xiàn)行天然氣價(jià)與其他能源之間的比價(jià)明顯不合理。現(xiàn)在國(guó)家正加快資源價(jià)格與國(guó)際接軌的步伐，廉價(jià)使用清潔能源的時(shí)代將一去不復(fù)返。另有業(yè)內(nèi)人士分析，從國(guó)家推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的力度看，很可能明年就會(huì)推出天然氣價(jià)格改革方案。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說，選擇合適時(shí)機(jī)盡快出臺(tái)天然氣價(jià)格改革方案是解決問題的關(guān)鍵。目前有一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為出臺(tái)定價(jià)機(jī)制就一定是漲價(jià)，其實(shí)定價(jià)機(jī)制的目的是為了讓價(jià)格遵循一定的市場(chǎng)規(guī)律。

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