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    鳳凰衛(wèi)視

    反對垃圾焚燒在于危及公眾利益

    2009年11月24日 08:58
    來源:中國新聞網(wǎng)

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    當(dāng)公眾的切身利益,尤其生活和生命安全受到危及,公眾一定會竭盡全力抗?fàn)?。近年來,廣州、北京、武漢等一些大城市圍繞建垃圾焚燒廠引發(fā)出巨大爭議,21日,中央電視臺“新聞?wù){(diào)查”播出《垃圾焚燒之惑》,就很能說明這個問題。

    廣州市決定在番禺區(qū)大石街會江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處,建一座日焚燒能力達(dá)到2000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,計劃于2010年亞運會前建成并投入運營。此一決定遭到廣州百萬居民的強烈反對。而廣州市政府卻做出為民請命的姿態(tài),市府副秘書長呂志毅坦言,兩三年內(nèi)番禺將面臨的“垃圾圍城”困局,而垃圾焚燒是垃圾處理的唯一出路。“政府也決不會再造一個污染源!”

    垃圾圍城同樣也困擾其他城市。在北京的一個填埋場,沒多久就會出現(xiàn)一座13層樓高的垃圾堆。而填埋的土地幾乎不能另做他用。對寸土寸金的大都市來說,垃圾焚燒就有它的許多好處和優(yōu)勢??墒沁@一燒又帶來另外一個相當(dāng)實際的問題,一個有味兒有毒散發(fā)的焚燒廠究竟建在何處是好?

    專家也分成兩大陣營,主燒派和不燒派,這就更難讓民眾想得通。就是產(chǎn)生的二惡英達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),也不敢保證在監(jiān)管上能做到萬無一失。于是,影響到公眾利益時,公眾也會玩命與你抗?fàn)?。甚至做出一些極端的事來也未可知。

    主燒派的專家就因為多說了兩句就被嚇得要命。甚至有的不敢接受記者的采訪,因為他們接到了恫嚇,要是再說,就“打斷你的腿”。顯然,主燒派專家影響到一部分民眾和開發(fā)商的切身利益,尤其是人們的健康?;剡^頭來想想倒也是,如果你住在焚燒廠附近,天天面對那個大煙囪吐出來的濃濃煙霧,而那個煙不是煤煙味,而是臭哄哄的垃圾燒出來的味。貪到誰,誰的心里都不好過。

    廢物利用,我們還有許多不完善處。我們的垃圾分類幾乎是走過場,即使是民眾所為,到了終端,還是全部成了“一鍋燴”。這樣的燒法,難免不叫人疑竇叢生。

    而廣州市政府也有把柄叫人逮住。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2006年8月25日,廣州市規(guī)劃局下發(fā)了番禺區(qū)生活垃圾綜合處理廠的選址意見書,按照規(guī)定,建設(shè)單位必須在一年有效期內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)項目用地預(yù)審報告。而番禺區(qū)市政園林局直到2009年4月1日才獲得國土部門批準(zhǔn)的土地預(yù)審報告。這意味著,這份選址意見書是失效的。

    有人說,政府應(yīng)該充分公開信息換取民眾信任和支持。確實,大多數(shù)番禺業(yè)主直到今年9至10月媒體報道后,才知道身邊將建垃圾焚燒廠。位于選址所在地的許多村民也說,政府部門從未就這一項目向他們征求意見。

    不征求也就罷了,番禺區(qū)人大代表關(guān)志升還有理由,“直接與民眾溝通應(yīng)該是政府的事?!蹦敲?,要你這個代表難道是裝樣子,享受待遇不干活還不如換個能代表民眾,愿意接受民意的人來當(dāng)代表,免得叫人說是尸位素餐。

    其實,番禺區(qū)區(qū)長樓旭逵也承認(rèn)建垃圾焚燒廠存在“程序上是一個缺陷”。

    如此看來,政府在決策的時候,信息是選擇性地釋放,有的說了,有的沒有說,自然會影響到民眾對政府的信任。

    那么,如果信息公開,充分與民眾溝通,是不是就能解決問題,倒也未必。因為根子不在事先溝通而在利益上。當(dāng)然,信息公開,與民眾充分溝通不致把事做絕。但它不能解決根本的利益問題。因為,問題的本質(zhì)不在信息的溝通和信任上。任何人,你要是在他家門口建焚燒廠,哪怕有萬分之幾可能的二惡英,他也絕對不干。這不怕一萬就怕萬一。轉(zhuǎn)基因水稻在中國還沒有商品化,還沒一例有過人受危害的報道,可都把人給嚇成那樣,何況焚燒廠。民眾也有說辭,現(xiàn)在沒有,不代表將來沒有。更何況,垃圾焚燒還有監(jiān)管利與不利的問題,而這個監(jiān)管的彈性又比較大,很難使人放心。所以,政府說再建焚燒廠沒有問題,人們還是不敢輕易相信。否則,說沒問題的人,你自己就到那個地方住下來。可能說服力要大一些。

    在公眾利益與個人利益博弈之時,兩邊都很重要,究竟誰服從誰?確實是個頭疼的大問題?,F(xiàn)在,對垃圾焚燒廠,廣州決定環(huán)評過后再作取舍。就是一旦通過,政府仍有工作要做。是不是可以多想想老百姓;是不是能把這樣的焚燒廠建到離居民區(qū)遠(yuǎn)一點;能不能給民眾一些損失補償;能不能給那些仍不放心而想搬遷的民眾提供盡可能多一些的方便等。如果做到這樣的利益對等,事情可能會朝好的方面轉(zhuǎn)。(范建)

    (來源:科技日報)

    [責(zé)任編輯:robot] 標(biāo)簽:焚燒廠 民眾 番禺區(qū) 垃圾焚燒 
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