商寅泉:把氣荒歸咎于天冷是用客觀當擋箭牌
文/本報評論員 商寅泉
天然氣供應緊張的氣氛彌漫大江南北、長城內外,以至與此相關的上市公司如長春燃氣從11月13日起連續(xù)上漲,成為因氣荒受益的少數(shù)因素之一,其他更多的因素是因氣荒受冷受凍影響效益。
氣荒成為11月份的新聞點。來自公眾的評論是中石油、中石化壟斷天然氣供應,借此季節(jié)讓價格上漲。國家能源局負責人也立即出面,斷然否認壟斷說。幾方面與天然氣供應有關的企業(yè)與部門解釋起原因時,都把11月份的氣荒歸罪于老天爺,說天冷得太突然,所以發(fā)生了氣荒。
把氣荒歸咎于天冷,這是一個令人不能接受的解釋。這是把天氣這個客觀因素當作擋箭牌,為主觀上工作不力找客觀原因。作為與國計民生有重大關系的水、電、氣、熱等生產、生活基本要素,天氣(除了重大天災)絕不能成為管理者推脫責任的借口,如若此語成為慣例,那么夏天缺電是因為天太熱,春天缺水是因為不下雨,秋冬缺氣是因為天冷得太早,那么不僅公眾不答應,恐怕連老天爺也會認為這個理由太牽強。
從根本上說,氣荒的原因就是管理者和經營者對需求認識不足的問題。中國擁有13億人口,并且不缺乏天然氣的儲藏量,財力上也能滿足開采與供應的開發(fā)建設需要。進口天然氣也有很好的渠道。但這一切,都被對需求的認識不足所耽擱所影響。凡事預則立,只有把意識做到問題之前,才能最大限度地避免問題產生。以廣東為例,與國內大部分地區(qū)陷入天然氣供應緊張局面相反,目前廣東地區(qū)供氣穩(wěn)定,尚未影響到居民正常生活,其中的重要因素就在于廣東與澳大利亞有長期的供氣協(xié)議。
合理的產業(yè)布局與良好的國際合作,是解決氣荒治標與治本的唯一途徑。而做好這一切,需要相關部門的高屋建瓴與勵精圖治。法國總統(tǒng)戴高樂之所以成為國際上屈指可數(shù)的杰出領導人,就在于他處理局部問題時從全局的高度考慮,在處理具體問題時從宏觀的層面入手,超前的意識與協(xié)調各方面利益相結合,把法國從二戰(zhàn)引向輝煌。中國天然氣布局完全可以從戴高樂的行動上找到指南,抓住時機充分研討當下的供應能力與需求增長不匹配的問題,盡快建立合乎國情的天然氣儲備機制,增大天然氣的應急庫存,統(tǒng)籌解決國內天然氣管道布局分散的問題。這一切,都需要高屋建瓴與勵精圖治,沒有主動工作的精神,靠埋怨老天不是長久之計。
加快天然氣開采供應的市場化步伐,開放天然氣市場,是解決氣荒的另一個關鍵所在。無論是汽柴油價格還是天然氣供應短缺,這兩個方面一出現(xiàn)問題,公眾立刻就把矛頭對準中石油、中石化,這其實不全是這兩家企業(yè)的錯,我有壟斷的底氣為什么不壟斷?所以,水、電、氣、熱的市場化步伐還應加快。只要市場競爭充分了,什么中石油、中石化聯(lián)手“捂氣惜售”、“挾氣漲價”就都不存在了。另外,加快拓展新的氣源,在國內氣源有限的困境中擴大進口,從根本上保證氣源充足,也是一項急迫的工作。這同樣需要政府相關部門的勵精圖治。
相關專題:暴雪造成南方遇天然氣荒
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