若哥本哈根達(dá)成協(xié)議 歐盟承諾于2050年減排95%
圖:歐盟努力重新確立其應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)地位。圖片來(lái)源:蓋蒂圖片社/Laura Ronchi
在對(duì)抗全球變暖的今天,歐洲試圖重新確立自己的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位,指出如果六周后的哥本哈根峰會(huì)能夠達(dá)成氣候變化協(xié)議,歐洲將在2050年前削減高達(dá)95%的溫室氣體排放,在2020年前減少30%。
“這應(yīng)被視為向世界發(fā)出的明確信息?!敝鞒直R森堡會(huì)議的瑞典環(huán)境部長(zhǎng)安德列亞斯·卡爾格倫說(shuō)?!拔覀兤诖诟绫竟鍟?huì)達(dá)成協(xié)議?!眮?lái)自27個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)共同敲定了歐盟的談判立場(chǎng)后,他補(bǔ)充說(shuō)。
他的樂(lè)觀和世界各地日益增加的疑慮——是否有足夠的時(shí)間讓哥本哈根提供具約束力的協(xié)議——形成鮮明的對(duì)比。歐盟也仍需解決一些爭(zhēng)端——有關(guān)歐盟的碳交易計(jì)劃和如何支付資助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)付全球變暖影響的資金。
昨天,歐洲的財(cái)長(zhǎng)們沒(méi)有就資助發(fā)展中國(guó)家的方案達(dá)成一致,波蘭和其它較貧窮的東歐國(guó)家感到不快,因?yàn)榉桨敢笏麄儾扇⌒袆?dòng),資助諸如中國(guó)和印度這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展中的國(guó)家。波蘭也是歐盟碳交易計(jì)劃(ETS)的主要反對(duì)方。
歐盟的談判立場(chǎng)提出,如果其它世界強(qiáng)國(guó)簽署了類似的行動(dòng)方案,歐盟將在2050年前削減溫室氣體排放80-95%,在2020年前進(jìn)一步從20%削減到30%。部長(zhǎng)們表示,他們還對(duì)采取強(qiáng)硬行動(dòng)制止毀林達(dá)成一致,并一致同意,在2020年前進(jìn)飛機(jī)制造業(yè)必須相對(duì)于2005年水平削減排放10%,船運(yùn)削減20%。
然而,美國(guó)印度這些大國(guó)并不愿意透露有關(guān)氣候變化協(xié)議的目標(biāo)或具體數(shù)字,在十二月哥本哈根聯(lián)合國(guó)會(huì)議召開(kāi)之前,歐盟在策略上產(chǎn)生了分歧。
德國(guó)和意大利都不愿意這么早就當(dāng)眾確定一個(gè)數(shù)字,認(rèn)為這可能會(huì)削弱歐盟討價(jià)還價(jià)的地位。
“我聽(tīng)到過(guò)有關(guān)戰(zhàn)術(shù)的辯論,”歐盟環(huán)境委員會(huì)委員斯達(dá)渥·迪馬斯說(shuō),“不過(guò),現(xiàn)在就宣布決定,我們能鼓勵(lì)其它國(guó)家提出自己的建議。決議達(dá)不成,我們將一無(wú)所獲。
英國(guó)、丹麥、瑞典和荷蘭支持這個(gè)觀點(diǎn),認(rèn)為如果歐洲充當(dāng)先鋒,掌握即將到來(lái)的哥本哈根峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),會(huì)獲得更多的收益。
“環(huán)境部長(zhǎng)們下定決心,為了促進(jìn)哥本哈根達(dá)成突破性協(xié)議,歐盟要堅(jiān)持氣候變化談判的領(lǐng)導(dǎo)地位。”英國(guó)能源和氣候變化大臣米利班德說(shuō)。
卡爾格倫說(shuō),波蘭建議改變ETS,認(rèn)為懲處其依賴煤炭的經(jīng)濟(jì)不公平,但許多成員國(guó)“不能接受”。迪馬斯補(bǔ)充說(shuō),如果沒(méi)有突破,ETS就可能“崩潰”,而歐洲人將EST視為一個(gè)潛在的全球碳總量限制和交易系統(tǒng)的先驅(qū)。
各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于下星期召開(kāi)布魯塞爾峰會(huì),制訂出資助發(fā)展中國(guó)家的計(jì)劃,預(yù)期歐盟每年提供的資助總額將達(dá)到一百五十億歐元。
盡管達(dá)成了今天的共識(shí),環(huán)保主義者依然譴責(zé)歐盟協(xié)議不充分?!坝森h(huán)境部長(zhǎng)提出的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在哥本哈根遞交不出公平和公正的全球氣候變化協(xié)議?!薄暗厍蛑选睔夂蜻\(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)員索尼婭·邁斯特說(shuō),“歐洲必須比現(xiàn)在走得更遠(yuǎn),承諾在2020年前,國(guó)內(nèi)削減排放40%,不辜負(fù)它的歷史責(zé)任。
“歐盟的地位還沒(méi)有強(qiáng)大到足以解開(kāi)談判僵局?!本G色和平組織評(píng)價(jià)道。
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