梅新育

迪拜世界(Dubai World)集團及其下屬房地產(chǎn)部門棕櫚島集團(Nakheel，亦譯“納赫勒公司”)無法償還到期債務(wù)而引爆迪拜全面危機，實屬必然。迪拜危機是正確與失誤混合的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所造成的。而迪拜的問題之所以能夠滋生并發(fā)展到這種程度，也離不開西方的整體國際戰(zhàn)略。

鑒于石油財富終有耗竭之日，阿聯(lián)酋中的迪拜酋長國確立了向非石油經(jīng)濟、特別是服務(wù)業(yè)中心發(fā)展的戰(zhàn)略，2005年前后，非石油經(jīng)濟增幅高于石油部門10個百分點以上。發(fā)展非石油經(jīng)濟，是海灣石油輸出國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，迪拜的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略在這一點上并沒有錯，問題是迪拜為此從上世紀90年代以來大量借款投入開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項目。據(jù)迪拜政府官員向英國《泰晤士報》披露的財政狀況，2008年迪拜政府債務(wù)100億美元，國有企業(yè)債務(wù)700億美元，其GDP為1980億迪拉姆(約合539億美元)，亦即迪拜國有部門債務(wù)是其GDP的158%。而根據(jù)穆迪最新報告，包括獲評級的5家公司負債、迪拜政府控制的公司其他12種未獲評級的負債兩個部分，迪拜政府相關(guān)負債分兩部分，迪拜政府背景的公司負債總額達到476.16億美元，亦即迪拜目前的公開債務(wù)是其GDP的1.03倍。在巨額負債投資的推動下，包括建筑業(yè)在內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)占迪拜經(jīng)濟比重達到了30%，七星級帆船酒店等極盡奢華的建筑聞名世界，房地產(chǎn)價格高漲，但這種建立在高負債基礎(chǔ)上的房地產(chǎn)市場泡沫無論如何也不可能持久。到今年初，迪拜房地產(chǎn)市場頹勢已再也無法掩蓋。

西方需要阿拉伯源源不斷提供的能源，為此就需要阿拉伯安分守己呆在西方政治經(jīng)濟框架之內(nèi)不“輕舉妄動”；而要消除阿拉伯團結(jié)一致對抗西方的風(fēng)險，維持阿拉伯世界四分五裂、各國要么富裕而軟弱要么強硬卻貧窮的格局對西方最為有利。為此，西方多年來刻意庇護、放縱在其卵翼下的富裕海灣石油輸出國，讓這些國家及其腐朽的統(tǒng)治集團為了一己之私而反對、阻礙阿拉伯國家的團結(jié)一致，西方則希望這些人口只占阿拉伯一小部分的國家能創(chuàng)建一種富裕的生活方式，從而潛移默化地在阿拉伯人頭腦中制造出“在西方卵翼下可以獲得富?！钡乃枷胍庾R，給掙扎在中世紀神權(quán)政治和陳舊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的中東人一個虛幻的希望。迪拜和其他海灣酋長們也意識到并充分利用了這一點。他們聲稱他們出口的不是石油，而是希望；如果迪拜不行了，中東對西方將更加危險，因為如果迪拜模式行不通，迪拜將效仿伊朗路線走伊斯蘭主義道路，進而將這種影響擴展到其他阿拉伯國家。這樣，西方的戰(zhàn)略考慮、海灣酋長們和西方銀行家們的道德風(fēng)險相互促進，最終造就了迪拜這樣一條畸形的發(fā)展道路。

除股市的心理傳染、貿(mào)易停頓等項損失之外，迪拜危機對中國經(jīng)濟的直接影響，首先體現(xiàn)在建筑工程市場。改革開放以來，中國服務(wù)貿(mào)易總體一直是逆差，但建筑服務(wù)卻一直是服務(wù)貿(mào)易中最大順差項目之一。按商務(wù)部門統(tǒng)計，2007年，中國對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)共取得168240份合同，合同金額853.4494億美元，營業(yè)額478.9953億美元，派出人次37.1709萬。其中，對外承包工程完成營業(yè)額406億美元，同比增長35.3%，新簽合同額776億美元，同比增長17.6%。

在中國一些工程承包企業(yè)、特別是名列前茅的工程承包企業(yè)中，海外業(yè)務(wù)已經(jīng)占據(jù)了重要地位。美國《工程新聞記錄》(ENR)和中國《建筑時報》聯(lián)合評選出的2008ENR／建筑時報中國承包商60強，2007年度國際項目總承包營業(yè)收入之和增長30.3%，遠高于國內(nèi)項目總承包營業(yè)收入之和14.7%的年增長率，國際項目營業(yè)收入總和占總營業(yè)收入比重從上一年度的8.9%上升到了10.0%。

在近年的建筑和房地產(chǎn)市場熱潮中，包括迪拜在內(nèi)的阿聯(lián)酋一躍成為中國工程承包企業(yè)的淘金樂土。2007年，中國企業(yè)從阿聯(lián)酋取得181份承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢合同，合同額24.7990億美元，營業(yè)額14.8301億美元。而且，阿聯(lián)酋項目單項規(guī)模較大(意味著技術(shù)含量和利潤較高)，2007年中國企業(yè)在全球取得合同平均每份合同金額為50.73萬美元，在亞洲市場平均每份合同金額為192.59萬美元，在阿聯(lián)酋市場平均每份合同金額為1370.11萬美元；中國企業(yè)在全球取得合同平均營業(yè)額28.47萬美元，在亞洲取得合同平均營業(yè)額111.28萬美元，在阿聯(lián)酋取得合同平均營業(yè)額819.34萬美元。迪拜房地產(chǎn)市場一旦崩潰，中國相關(guān)工程承包企業(yè)將陷入困境，盡管程度可能不同。

迪拜危機對中國經(jīng)濟的直接影響同時也體現(xiàn)在資產(chǎn)損失上。在迪拜此前的發(fā)展熱潮中，一些中國投資者也投身于此，如溫州就有商人2007年投資2800萬美元買入迪拜人工小島“上海島”，準備用于房地產(chǎn)開發(fā)。如果這些中國投資者的資金來自信貸，他們所造成的風(fēng)險將進一步放大。

(作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員)