11月下旬，海南三亞，溫?zé)崛缦?，各地游客聚集于此，享受陽光沙灘。他們或許不知道，不久的將來，這里將成為“中國夏威夷”，因?yàn)橐环菘赡芨淖兒Ｄ厦\(yùn)的《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》已上呈國務(wù)院，年內(nèi)可能獲批。

家住北京的張輝就是奔著這一紙《綱要》而去。張輝從事教育出版，五年前在全國大多數(shù)省會城市設(shè)立辦事處時(shí)分別購得一處房產(chǎn)，到去年為止，大多數(shù)房產(chǎn)均已翻番，惟有海南房產(chǎn)沒有升值。但張輝現(xiàn)在的打算是：賣掉部分房產(chǎn)，專投海南地產(chǎn)。

促使張輝作此決定的是，海南國際旅游島引發(fā)的新投資機(jī)會。11月規(guī)劃剛剛傳出，資本市場上海南板塊就風(fēng)生水起，截至目前，多數(shù)海南本地股漲幅已超過30%。

地產(chǎn)熱潮也被點(diǎn)燃，?？跇潜P“觀海臺壹號”最近快速售完，僅公寓均價(jià)就超過7000元/平方米。而去年底，?？诜慨a(chǎn)均價(jià)僅是該價(jià)格的一半?！昂？诜績r(jià)從去年年底每平方米三四千漲到了目前的六七千”，當(dāng)?shù)厥蹣切〗銓堓x說。

綜合考慮海南國際旅游島的建設(shè)周期和運(yùn)營模式，并對海南板塊及業(yè)務(wù)涉及海南地區(qū)“吃住行游購?qiáng)省钡纳鲜泄具M(jìn)行重新的審視和前瞻性的價(jià)值評估，《投資者報(bào)》認(rèn)為，地產(chǎn)、餐飲、酒店、交運(yùn)、旅游、商貿(mào)、娛樂服務(wù)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展較為顯著，而其中有8家上市公司值得關(guān)注。

建島“三部曲”躁動

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需成為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的政策主攻方向，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下率先復(fù)蘇的旅游業(yè)已成為中國拉動內(nèi)需的新動力。而作為中國最知名的度假海島——海南雖然天然擁有豐富的旅游資源，且背靠13億人口強(qiáng)大的內(nèi)需，過去多年來，整體發(fā)展與國際著名旅游島——夏威夷、巴厘島、沖繩島、濟(jì)洲島等還相距甚遠(yuǎn)。

總體而言，海南的旅游資源遠(yuǎn)還遠(yuǎn)未發(fā)揮正常潛力，旅游總收入占全省GDP的比重僅為13%，而國際普遍在60%以上。而政策的進(jìn)一步扶持，國內(nèi)外市場對海南旅游品牌的認(rèn)同，高端休閑度假服務(wù)和配套建設(shè)的不足也成為進(jìn)一步發(fā)展的主要瓶頸。在這樣的背景下，海南國際旅游島的推出可以說是恰逢其時(shí)。

海南省旅游發(fā)展委員會副主任陳耀11月19日在“第十四屆全國區(qū)域旅游開發(fā)學(xué)術(shù)研討會”上表示，“建設(shè)‘一海兩市三區(qū)’，全面打造以旅游為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的海南國際旅游島”。他認(rèn)為有望獲得更寬松的政策支持，包括免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)等。

“兩市”即?？?、三亞；“三區(qū)”是對海南島的東部、中部、西部策劃成特色鮮明、定位各異的整體性區(qū)域旅游項(xiàng)目，東部為中國椰樹海岸，中部為海南島國家公園，西部定位為海南島神奇西部。

對于規(guī)范出臺時(shí)間，中國(海南)改革發(fā)展研究院信息中心負(fù)責(zé)人沈所華11月25日接受《投資者報(bào)》采訪時(shí)表示?！拔覀冄芯吭阂恢痹谧鲫P(guān)于建立海南日用消費(fèi)品免稅區(qū)的課題，建立日用消費(fèi)品免稅地區(qū)是海南國際旅游島建設(shè)的大政策，目前規(guī)劃都在研究，何時(shí)獲批還不知道。”

業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)規(guī)劃有望年內(nèi)出臺，11月26日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，有望加速海南旅游島規(guī)劃的審批。

“海南島還是要像香港、迪拜一樣，將來在整個省域全面實(shí)行自由貿(mào)易。不過，這些政策不可能一步到位，只能是在實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)?！焙Ｄ洗髮W(xué)教授曹錫仁表示，提出國際旅游島的最終目標(biāo)是建立自由貿(mào)易區(qū)。大致要分三個層次實(shí)現(xiàn)。

第一步是建立海南日用消費(fèi)品免稅區(qū)。第二步是攜手香港、澳門以及越南等其他東南亞地區(qū)共建旅游經(jīng)濟(jì)圈。第三步建成南中國海區(qū)域綜合性的開發(fā)、服務(wù)基地。“比如越南下龍灣到洋浦才幾個小時(shí)，一旦旅游經(jīng)濟(jì)圈開啟，貿(mào)易加工合作都能實(shí)現(xiàn)。”