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    從巴厘島到哥本哈根:三個“沒想到”

    2009年12月08日 03:35
    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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    哥本哈根大會總算開始了。此時此刻,我不禁回想起兩年前的巴厘會議。當(dāng)時談判進展特別艱難,最后關(guān)頭,眼看談判又要因為美國的反對而付諸東流時,戲劇性的一幕發(fā)生了。在各國代表團的指責(zé)聲中,美國代表的態(tài)度突然大逆轉(zhuǎn),發(fā)言表示同意通過“巴厘島路線圖”。我印象最深的是,當(dāng)時會場先是寂靜了十秒,顯然大家都在恍惚自己是不是在做夢。然后隨著第一聲掌聲響起,整個會場成了一片歡呼的海洋,好多人甚至激動得哭了。

    兩年過去了,對比自己在巴厘島時對哥本哈根的期望,還是有不少情況出乎我的意料,總結(jié)起來有三個“沒想到”

    第一個就是美國在氣候問題上的持續(xù)不作為。

    巴厘島會議時,時為總統(tǒng)候選人的奧巴馬也派人出席了會議。當(dāng)時大家都期望,奧巴馬當(dāng)選后,可以成為全球氣候領(lǐng)袖。現(xiàn)在奧巴馬上臺已經(jīng)一年,美國國內(nèi)氣候立法止步不前,美國在國際氣候談判中“拖后腿”的角色也始終沒有改變。

    之前我總是將美國在減排問題上的不作為都?xì)w咎于布什和共和黨,現(xiàn)在看來,這是一個比較幼稚的分析。美國國內(nèi)相關(guān)利益集團對美國政治的控制程度,遠(yuǎn)不是一個總統(tǒng)的個人誠意可以撼動的。

    另一個變化則讓我感到既驚喜,也驕傲。這就是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在維持自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,在應(yīng)對氣候變化上做出的積極努力。

    僅僅過去兩年,這些國家應(yīng)對氣候變化的努力就從零散的減排“行動”,發(fā)展到全國性的低碳發(fā)展的計劃。不少國家甚至拿出了量化的溫室氣體排放控制目標(biāo)!

    今年9月,我和同事們緊張地盯著聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)直播,等待胡錦濤主席在紐約氣候峰會上的發(fā)言。胡錦濤主席當(dāng)時表示,中國要“大幅度”降低碳排放強度,兩個月后,中國這個“大幅度”減排的數(shù)字就出臺了。幾天后,印度的數(shù)字也出來了。就在此次大會開幕前15個小時,南非也給了世界一個大大的驚喜:到2020年削減34%的預(yù)期排放增加量。

    現(xiàn)在,發(fā)展中國家對未來看得更清楚,走得更堅定了。

    當(dāng)然,我最沒有想到的,還是哥本哈根會議會從一個普通的部長級聯(lián)合國會議,升級成如今的國家元首會議。截至?xí)h開幕,已經(jīng)有90多個國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)參加哥本哈根會議,這充分證明氣候變化已經(jīng)成為全球政治外交的重要議題。

    中國國務(wù)院總理溫家寶早已確認(rèn)出席會議。美國總統(tǒng)奧巴馬原本只打算在他領(lǐng)取諾貝爾和平獎的路上,順道于9日到哥本哈根來亮個相。但在各方壓力下,奧巴馬也已確認(rèn)參加18日的國家元首會議。

    “巴厘島路線圖”的重要決定之一就是要在哥本哈根大會上達成下個階段全球應(yīng)對氣候變化的協(xié)議。今天,我們終于走到了這一步。接下來的十幾天,讓我們拭目以待!

    (作者系哥本哈根氣候大會特約觀察員,綠色和平氣候與能源項目經(jīng)理)

    [責(zé)任編輯:liliang]
     

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