圖瓦盧等島國呼吁達成更為嚴厲的減排協(xié)議，中方稱理解其訴求，但強調(diào)最重要的仍然是發(fā)達國家兌現(xiàn)減排、資金與技術(shù)援助承諾

李虎軍 發(fā)自哥本哈根

小島國的火力終于集中爆發(fā)了，除了發(fā)達國家，中國等主要發(fā)展中國家也成為其瞄準對象。

當?shù)貢r間12月9日上午，圖瓦盧在哥本哈根舉行的氣候變化大會全體會議上提出，成立專門的工作小組討論法律約束力問題，并希望達成一個比《京都議定書》更為嚴厲的新協(xié)議。

這一提議得到了庫克群島、斐濟等小島國聯(lián)盟(AOSIS)其他成員，以及塞拉利昂、塞內(nèi)加爾等貧困非洲國家的支持。

這些國家要求，將全球的溫度增加上限設(shè)置為1.5攝氏度，同時將溫室氣體濃度穩(wěn)定在350ppm(1ppm為百萬分之一)。他們的訴求甚至遠遠超過了政府間氣候變化專門委員會(下稱IPCC)科學評估報告的建議——IPCC認為，全球溫度增加上限應為2攝氏度，溫室氣體濃度則應穩(wěn)定在400ppm。

小島國因為與海洋零距離，最容易受到全球變暖的影響。在圖瓦盧，不少百姓已經(jīng)背井離鄉(xiāng)。這也是圖瓦盧等小島國希望全球“跑步前進”，加大溫室氣體減排力度的主要原因。

圖瓦盧的提議遇到了中國、印度、南非等國家的反對，美國等發(fā)達國家則保持沉默。實際上，要滿足圖瓦盧等小島國的訴求，除了發(fā)達國家要更大幅度地減排，中國、印度等主要發(fā)展中國家也要付出更多。

于是，圖瓦盧要求暫時休會，將談判往后延遲，并得到了大會主席的同意。當天下午復會后，圖瓦盧代表眼見其提議可能無果而終，遂退出會場表示抗議。

圖瓦盧代表還表示，他們來到哥本哈根，就是希望達成一個有法律約束力的協(xié)議，因為這關(guān)系到他們的未來。

中國代表團也曾多次表態(tài)，支持達成具有法律約束力的協(xié)議，但談判應當在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)和《京都議定書》兩個軌道之下同時進行，而不應拋棄《京都議定書》

在中國政府代表團隨后舉行的記者會上，圖瓦盧的提議成為了中外媒體關(guān)心的焦點話題之一。

代表團副團長于慶泰表示，中國與小島國同屬于發(fā)展中國家，也都是發(fā)達國家制造的全球變暖問題的受害者，這是相互同情、相互支持的堅實基礎(chǔ)，“過去是這樣，今后也仍然會繼續(xù)是這樣”

于慶泰認為，作為最脆弱的國家群體之一，小島國對這個問題表示強烈的關(guān)切，是正當和合理的。其最根本原因在于，盡管發(fā)達國家在《公約》和合京都議定書》這樣的法律文件中就率先減排、資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等作出了一系列承諾，但行動與承諾之間差距非常之大。

他還說，在強烈要求發(fā)達國家兌現(xiàn)承諾方面，包括小島國在內(nèi)的發(fā)展中國家立場高度一致。在如何促成實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變方面，具體的考慮可能不盡相同。有的國家可能認為，通過一個新的法律文件可以解決問題；但包括中國在內(nèi)的另外一些國家認為，如果沒有采取行動的政治意愿，通過再多的法律也解決不了問題。

(本文由胡舒立-我們網(wǎng)供稿)