成長的樹能從大氣中吸收并固定二氧化碳，而砍伐樹木將導(dǎo)致土壤的退化和變化，使土壤排放二氧化碳以及其他溫室氣體。

當(dāng)談判代表們?cè)诟绫竟归_工作的同時(shí)，有關(guān)如何將土地利用、土地利用變化及森林(LULUCF)造成的碳排放納入全球氣候協(xié)定仍然是一個(gè)重要障礙，這引起了人們的普遍擔(dān)憂。

這個(gè)被發(fā)達(dá)國家所忽略的漏洞可能導(dǎo)致每年多達(dá)10億噸二氧化碳，約相當(dāng)于日本一年的排放量。當(dāng)前的核心問題是各國是否會(huì)將森林部門的排放像其他領(lǐng)域一樣計(jì)入排放總量。

奧地利，芬蘭和瑞典等歐盟的高森林覆蓋國家主張建立替代性的計(jì)算系統(tǒng)，各國只要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，森林部門排放的增長就不應(yīng)納入國家排放總量的計(jì)算。歐盟及其他發(fā)達(dá)國家對(duì)這個(gè)立場表示贊同和支持。

“沒有各國之間的信任，應(yīng)對(duì)氣候變化的全球協(xié)議就不能達(dá)成，LULUCF排放計(jì)算的漏洞給了發(fā)達(dá)國家破壞這種信任的機(jī)會(huì)，”WWF(世界自然基金會(huì))全球氣候行動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Kim Carstensen表示：“發(fā)達(dá)國家給自己制定了如此寬松的規(guī)則，卻苛刻地要求發(fā)展中國家在全球協(xié)議中的REDD(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation)條款下，通過減少森林砍伐和森林退化去減排。

因此關(guān)于LULUCF的談判可以使這些重要排放得到關(guān)注，并為在土地利用領(lǐng)域的減緩行動(dòng)提供激勵(lì)。

然而，缺乏可靠的核算規(guī)則意味著：一個(gè)國家排放量的大幅提升很可能不會(huì)顯示在其排放總量中。

“這就像是說，只要提前進(jìn)行過土地規(guī)劃，我們對(duì)新建發(fā)電廠產(chǎn)生的這部分排放就可以不予計(jì)算。這樣的漏洞可能完全破壞整個(gè)碳排放核算系統(tǒng)，” Kim Carstensen補(bǔ)充說：“發(fā)達(dá)國家通過一個(gè)簡單的核算詭計(jì)，迫不及待想抓住機(jī)會(huì)隱藏十億噸排放。這不是我們所期待的世界領(lǐng)導(dǎo)力。

(WWF供稿)