美氣候特使稱中國(guó)有2萬億美元外儲(chǔ)，不需資金援助。中方敦促其自省

馮迪凡

隨著美國(guó)氣候談判高官抵達(dá)哥本哈根大會(huì)，一場(chǎng)全球談判再次演變?yōu)橹忻缹?duì)決。

比剛?cè)维F(xiàn)職時(shí)蒼老了許多的美國(guó)氣候變化問題特使托德·斯特恩9日剛抵達(dá)哥本哈根，就立即“炮轟”中國(guó)的溫室氣體排放問題，并表示從未認(rèn)為美國(guó)氣候變化援助方面的公共資金會(huì)給予中國(guó)。此言一出，在場(chǎng)各國(guó)談判代表一片嘩然。

談判氣氛驟然緊張。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、外交部氣候變化談判特別代表于慶泰在記者會(huì)上用英語對(duì)在場(chǎng)的中外記者說了一句話：“一些國(guó)家應(yīng)反躬自問(soul-searching)。

“美公共資金不可能流向中國(guó)”

在美方的新聞發(fā)布會(huì)上，斯特恩的發(fā)言比美國(guó)首席氣候變化談判代表喬納森·潘興更猛烈，從減排、資金援助到《京都議定書》，在每個(gè)重要議題上都對(duì)中國(guó)的提議開火。

他明確表示，盡管中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，但仍然希望中國(guó)進(jìn)行量化減排。

“那個(gè)排放正在巨量增長(zhǎng)的國(guó)家，是中國(guó)?！彼固囟髡f，缺乏中國(guó)的行動(dòng)又想解決問題是無法想象的，而“我們(美國(guó))的排放量現(xiàn)在已經(jīng)(增長(zhǎng))很平緩且將下降。這不是道德問題，這就是數(shù)學(xué)問題。

斯特恩還展示了美方的數(shù)據(jù)：中國(guó)的溫室氣體年排放量未來20年內(nèi)將增長(zhǎng)50%，且2020年將比美國(guó)高60%。

他強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍，現(xiàn)在有2萬億美元的外匯儲(chǔ)備。我不認(rèn)為能看到公共資金——特別是來自美國(guó)的公共資金能流向中國(guó)。

“我不認(rèn)為中國(guó)是接受資金資助的第一候選人。”斯特恩補(bǔ)充說。

目前，以英國(guó)為首，包括挪威在內(nèi)的國(guó)家正在協(xié)商，在對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金援助方面尋找妥協(xié)之道。這些國(guó)家提議，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體也須對(duì)“最脆弱國(guó)家”提供資金援不過一位最不發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)的談判代表對(duì)CBN記者表示，目前大部分國(guó)家還未對(duì)這一提議作出正式回應(yīng)。

為擺脫發(fā)展中國(guó)家所稱的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)負(fù)的碳排放歷史責(zé)任，斯特恩還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)可以并準(zhǔn)備提供資金幫助發(fā)展中國(guó)家解決氣候變化問題。但美國(guó)并不認(rèn)為自己需要為幾百年來的碳排放作出“賠償”，“我堅(jiān)決反對(duì)‘還債’或‘補(bǔ)償’的提法?！?

盡管斯特恩承諾如果哥本哈根能出現(xiàn)一份有約束力的協(xié)議，美國(guó)就傾向于參加相關(guān)談判，但他表示，美國(guó)不可能簽署《京都議定書》(第二承諾期)，也不打算簽署改頭換面過的《京都議定書》

中方：重視資金問題

意在維護(hù)《公約》原則

于慶泰在中方隨后舉辦的記者會(huì)上隨即予以反擊。

“歐盟和美國(guó)提到，未來的資金援助中，中國(guó)不是第一受益方。中國(guó)從來不想作為第一個(gè)受援者。” 他說，中國(guó)代表團(tuán)重視資金問題，唯一目的是維護(hù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確立的最基本原則，也是為了確保國(guó)際合作能順利進(jìn)行。

“公公約》從通過到現(xiàn)在已經(jīng)過去了17年。發(fā)達(dá)國(guó)家在《公約》中作出的資金承諾沒有兌現(xiàn)?！庇趹c泰表示，這不是真心合作的態(tài)度。

于慶泰說，發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、技術(shù)等方面作出了一系列承諾，但將其所作承諾與行動(dòng)作比較，兩者之間差距非常大。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該做的是認(rèn)真反思其“公約”中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是否兌現(xiàn)？是不是有真正的政治意愿去兌現(xiàn)這些承諾。

“歷史告訴我們，如果沒有行動(dòng)意愿，通過再多的法律文件也沒有意義?！庇趹c泰表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化的問題上，缺少的不是法律文件，而是行動(dòng)的誠(chéng)意。

除卻中美之間的場(chǎng)下摩擦，9日的會(huì)場(chǎng)上也“小高潮”不斷：小島嶼國(guó)家聯(lián)合提出的提議因過于“激進(jìn)”而被大多數(shù)國(guó)家代表反對(duì)，并遭擱置，引發(fā)了小島嶼國(guó)家代表的抗議；加拿大代表還試圖改變《京都議定書》“以1990年排放量為基礎(chǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)；俄羅斯代表則表示，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫最近宣布的減排22%～25%的計(jì)劃最多只是個(gè)政治計(jì)劃，而不是真正的承諾。