⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

氣候大會(huì)9日進(jìn)入第三天，中美兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行了“單挑”。因?yàn)椴豢皝碜酝饨缫笃涮岣邷p排目標(biāo)和履行援助窮國(guó)義務(wù)的巨大壓力，美方將矛頭一轉(zhuǎn)指向中國(guó)，稱中國(guó)的排放總量也很大，需要在減排方面承擔(dān)更多。美方還宣稱，計(jì)劃中向發(fā)展中國(guó)家提供的減排援助不能算是“補(bǔ)償”

針對(duì)美方的強(qiáng)詞奪理，中方代表團(tuán)也給予了強(qiáng)硬的回?fù)?。?日的新聞發(fā)布會(huì)上，中方官員再次強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對(duì)氣候變化的問題上，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)履行其歷史責(zé)任和義務(wù)。而中方作為發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)竭盡所能地提出了自主減排目標(biāo)。中方的積極努力得到了各方的高度贊賞。

美國(guó)強(qiáng)詞奪理為減壓

在本次大會(huì)前夕，美國(guó)政府提出了減排計(jì)劃，即到2020年實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量較2005年水平減少17%。但這一計(jì)劃一經(jīng)公布就招致了廣泛批評(píng)，因?yàn)槊绹?guó)的目標(biāo)僅相當(dāng)于在聯(lián)合國(guó)協(xié)定的基準(zhǔn)年份——1990年的基礎(chǔ)上減少約3%。而根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家2020年在1990年的水平上至少減排40％。歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家也認(rèn)為，美國(guó)的目標(biāo)太低。

出于減壓，美國(guó)政府本周做出了一項(xiàng)溫室氣體有害的裁決，為國(guó)會(huì)在明年通過氣候立法鋪路；而在周三，美方又打出了另一張牌——指責(zé)中國(guó)。

9日，奧巴馬的氣候變化特使斯特恩在抵達(dá)哥本哈根當(dāng)天即表示，在減排方面，中國(guó)必須扮演“重要角色”。斯特恩稱，中國(guó)的溫室氣體排放正在快速上升，如果沒有中國(guó)的承諾，將難以達(dá)成新的氣候協(xié)議。

斯特恩還別有用心地說，未來所有的排放增長(zhǎng)幾乎都將來自發(fā)展中國(guó)家，其中約有50%將來自中國(guó)。他還稱，中國(guó)的財(cái)力足以支持其國(guó)內(nèi)的減排努力，因此美國(guó)可能不會(huì)向中國(guó)提供多少這方面的援助。

值得一提的是，美方所謂的減排援助還有很多條件。斯特恩稱，美國(guó)提供援助可以，但發(fā)展中國(guó)家也需要同意減少排放，并做好讓減排接受核查的準(zhǔn)備。

針對(duì)中國(guó)和歐盟對(duì)于美方減排目標(biāo)太低的抱怨，斯特恩辯解稱，這是基于明年參議員要投票的氣候法案的標(biāo)準(zhǔn)。“如果有可能的話，明年春季”，美國(guó)能夠向聯(lián)合國(guó)提交更高的減排目標(biāo)，斯特恩稱。

更匪夷所思的是，美國(guó)居然想洗刷其在溫室氣體排放上的歷史責(zé)任。斯特恩稱，美國(guó)愿意參加有關(guān)在未來三年每年向發(fā)展中國(guó)家提供減排援助100億美元的計(jì)劃，但美國(guó)并不“欠”世界的，愿意提供援助絕不是出于“內(nèi)疚、罪責(zé)或者補(bǔ)償”

中國(guó)據(jù)理力爭(zhēng)占主動(dòng)

對(duì)于美國(guó)的偷換概念和強(qiáng)詞奪理，中國(guó)代表給予了強(qiáng)烈的駁斥。與以往在大型國(guó)際會(huì)議上的相對(duì)低調(diào)不同，這次中國(guó)代表團(tuán)表現(xiàn)得相當(dāng)主動(dòng)。中方專門在會(huì)場(chǎng)設(shè)立了單獨(dú)的新聞發(fā)布廳，在第一時(shí)間向全世界媒體傳遞中國(guó)在重大問題上的立場(chǎng)和聲音，這在此次參會(huì)的發(fā)展中國(guó)家中也是唯一一家。

針對(duì)美方的無理指責(zé)，此次中方的領(lǐng)隊(duì)——國(guó)家發(fā)改委副主任解振華9日在新聞發(fā)布會(huì)上表示：如果發(fā)展中國(guó)家的要求能得到滿足，“到2050年排放量減半”這個(gè)目標(biāo)并非不能討論。

解振華在接受海外媒體采訪時(shí)表示，發(fā)展中國(guó)家并非完全不能接受在2050年將全球碳排放量減半的目標(biāo)，但前提條件是發(fā)達(dá)國(guó)家必須承諾到2020年比1990年減排40%，并同意對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政援助。他指出，中國(guó)不否認(rèn)長(zhǎng)期目標(biāo)的重要性，但認(rèn)為中期的目標(biāo)更重要。按照美國(guó)目前的計(jì)劃，到2020年的減排量?jī)H為3%。解振華還說，希望奧巴馬總統(tǒng)能對(duì)哥本哈根會(huì)議作出切實(shí)貢獻(xiàn)。他明確表示，希望美國(guó)作出更大的減排承諾。

對(duì)于美方指稱中國(guó)排放量很大，中國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任趙白鴿做了一個(gè)簡(jiǎn)單的比較：按人均計(jì)算，中國(guó)目前的二氧化碳排放量?jī)H為美國(guó)的五分之一和英國(guó)的二分之一。

專家認(rèn)為，美方提出中國(guó)是排放大國(guó)、理應(yīng)承擔(dān)更大減排義務(wù)，不過是想弱化自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，同時(shí)和發(fā)展中國(guó)家“講條件”，強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家按照他們的要求進(jìn)行“絕對(duì)減排”

天平向中方傾斜

事實(shí)上，中國(guó)在此次氣候大會(huì)期間表現(xiàn)出的積極姿態(tài)和努力，已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和肯定。相比之下，美方的逃避責(zé)任則引發(fā)了頗多不滿。

即使在發(fā)達(dá)國(guó)家中，很多也對(duì)美國(guó)提出的減排目標(biāo)表示了失望。歐盟代表在本周早些時(shí)候就暗示，如果美國(guó)不提高減排目標(biāo)，歐盟可能也會(huì)不履行有關(guān)將其2020年的二氧化碳減排幅度提高到30%的承諾。

本次氣候大會(huì)開幕幾天來，哥本哈根當(dāng)?shù)赜写笈h(huán)保人士和非政府組織發(fā)起了各種抗議活動(dòng)，要求美國(guó)等富裕國(guó)家清償“氣候債務(wù)”

中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的積極努力和提出的減排計(jì)劃，則贏得了更多喝彩，不少西方能源專家都為中國(guó)叫好。

卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)能源及氣候項(xiàng)目主任錢德瑞9日說，實(shí)際上，中國(guó)的最新承諾是向前“邁出了一大步”，而且應(yīng)該促使美國(guó)也采取更有力的措施。

美國(guó)斯坦福大學(xué)能源與可持續(xù)發(fā)展研究中心能源專家莫爾斯也認(rèn)為，中國(guó)提出的40%到45%的碳排放強(qiáng)度目標(biāo)，是“非常有魄力”的4沒有任何一個(gè)國(guó)家在它們的五年計(jì)劃中能提出如此高的目標(biāo)，所以即使按照現(xiàn)有的速度減排，中國(guó)在這方面做出的努力也是非常可觀的。