歐盟代表:談判很大程度上取決于在走廊里誰會撞見誰
新華社供早報(bào)特稿
貝拉會展中心內(nèi),哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會與會代表爭得面紅耳赤。會場外,他們一起喝咖啡,共進(jìn)晚餐,甚至并肩踱步在哥本哈根市中心鵝卵石大街。
美聯(lián)社12日一篇文章認(rèn)為,大會最終能否形成共識或協(xié)議,閉門會議場內(nèi)固然是核心,但場外各方代表所下的功夫也甚為重要。
私交很重要
美聯(lián)社援引與會代表的話說,氣候變化大會取得的大部分進(jìn)展來自會場外的幕后努力。“會議只是各國表明立場、姿態(tài)和對其盟友表示支持的場合。
“關(guān)系越緊密,對話越簡單,”歐盟委員會代表于爾根·萊菲維爾說,“令人驚奇的是,(氣候變化談判)很大程度上取決于在走廊里誰會撞見誰。
氣候變化談判代表在會展中心喝咖啡或共進(jìn)晚餐時(shí)通常會選擇對象展開一對一的交流。萊菲維爾說,代表們這時(shí)可以交流確切信息或交換內(nèi)部文件和建議,獲知通常不會在大會上傳達(dá)的“微妙信息”
美聯(lián)社說,代表不同利益、持不同觀點(diǎn)的與會人員間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的私人友誼和交情。也許這種關(guān)系會在氣候變化談判中發(fā)揮作用,對于打破談判僵局、力爭在未來幾天內(nèi)達(dá)成減排協(xié)議頗為重要。不過,萊菲維爾說,朋友間也須“謹(jǐn)慎”,守住“底線”。再深的個(gè)人“交情。也不能超越國家利益的“底線”
對話形式多樣
與聯(lián)合國以往的氣候談判類似,哥本哈根氣候變化大會也開設(shè)多層次對話空間,例如從全體代表參加的正式會議到部分或者少數(shù)代表私下非正式會談等。萊菲維爾說,正式會談和非正式會談互為補(bǔ)充。
會談中,公共商討環(huán)節(jié)通常是各國運(yùn)用精確外交措辭展開爭論的階段。
當(dāng)要解決具體問題時(shí),會談將分成小的“聯(lián)系組”。如果談判陷入僵局,主持會談的主席將請交際甚廣的“朋友”出馬,把各組談判人員拉到一起,協(xié)商解決。如果無法解決,有爭議的話題只得暫時(shí)擱置。
萊菲維爾說,在“聯(lián)系組”內(nèi),談判代表可以探討、回避或提出質(zhì)疑,有助于探明對方能夠接受的底線和問題根源。
相關(guān)專題:哥本哈根世界氣候大會
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