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    鳳凰衛(wèi)視

    哥本哈根進(jìn)入閉門階段 桌下談判白熱化

    2009年12月15日 02:18
    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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    陳曉晨

    聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)昨日進(jìn)入第八天。在昨天的日程表上,正式會(huì)議一項(xiàng)是個(gè)空白。全天都是各種非正式會(huì)議。

    但若認(rèn)為“非正式”就意味著“不重要”,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

    隨著部長(zhǎng)們的到達(dá),這些閉門會(huì)議的“桌下談判”往往更具實(shí)質(zhì)意義?!斑@是以往的經(jīng)驗(yàn)?!币恍┒嗄陞⒓诱勁械娜耸繉?duì)CBN記者說。

    不過,今年的閉門會(huì)議實(shí)際上是“半開門”,因?yàn)楦鞣街g的博弈早已進(jìn)入白熱化階段,相互之間幾乎已無秘密可言。

    印度:同非洲提案融合是好消息

    昨日,印度氣候談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、環(huán)境部長(zhǎng)拉梅什成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)明星。此前一周,他一直不在會(huì)場(chǎng)。CBN記者和印度代表團(tuán)成員下榻在同一家酒店,此前印度代表總是說他們的團(tuán)長(zhǎng)“過幾天才來”或“在路上”。上周五,他終于到了哥本哈根。

    哥本哈根當(dāng)?shù)貢r(shí)間12點(diǎn),七十七國(guó)集團(tuán)+中國(guó)的閉門會(huì)議結(jié)束,拉梅什與中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華一道走出會(huì)場(chǎng)。兩個(gè)人并排地快步走開,不過還是沒有避開大批聞風(fēng)而到的記者。

    “我與解(振華)保持著非常密切的協(xié)調(diào)。”拉梅什一邊走一邊對(duì)CBN記者說,在氣候談判中,中國(guó)與印度是“盟友”,共同代表著七十七國(guó)集團(tuán)+中國(guó),特別是其中的主要發(fā)展中國(guó)家的利益。

    “中印的提案可以和非洲提案融合,這對(duì)氣候(協(xié)議)是個(gè)好消息?!闭f罷,他便與解振華一起上了通向工作間的電梯。

    在上周末對(duì)印度本國(guó)媒體的新聞發(fā)布會(huì)上,拉梅什說:“我們(印度)不會(huì)談一個(gè)新的公約,也不會(huì)談一個(gè)新的議定書?!彼麖?qiáng)調(diào)堅(jiān)持公約、京都議定書與巴厘島路線圖。

    盡管此前小島嶼國(guó)家與中國(guó)、印度等國(guó)在立場(chǎng)上有所區(qū)別,但拉梅什至少傳遞出一個(gè)信息:在發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)中,主要發(fā)展中國(guó)家與非洲國(guó)家至少站在了一起,并試圖與小島國(guó)再次站在一起。“我們需要與他們(小島國(guó))的共識(shí)與協(xié)調(diào)?!崩肥舱f。

    非洲:反對(duì)“無視”KP

    與此遙相呼應(yīng)的是,當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨日上午11點(diǎn)左右,埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國(guó)家召開新聞發(fā)布會(huì),表示完全不同意大會(huì)主席赫澤高關(guān)于“先談公約、再談議定書”的建議。他們認(rèn)為,應(yīng)該先談議定書,再談公約。這與中印的立場(chǎng)是一致的。

    今天早上大會(huì)主席赫澤高提出建議,先解決公約下的長(zhǎng)效合作行動(dòng)(LCA),其暗含的意思是京都議定書工作組(KP)可以緩行。她還強(qiáng)調(diào),希望在2010年達(dá)成“單一協(xié)議文本”

    肯尼亞代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)梅文茲對(duì)CBN表示,他完全不同意這種說法。他反對(duì)“單一協(xié)議文本”的說法,反對(duì)“雙軌并一”,“目前京都議定書還是唯一的法律文本,我們不應(yīng)該取消它”

    國(guó)際扶貧與發(fā)展組織樂施會(huì)給CBN記者的郵件表示,七十七國(guó)代表團(tuán)表示,如果富裕國(guó)家在談判中不正確對(duì)待KP,七十七國(guó)集團(tuán)不排除集體退出談判的可能性。

    “七十七國(guó)集團(tuán)表示,對(duì)目前KP受阻的狀況非常失望,歐盟國(guó)家并沒有能夠承擔(dān)起調(diào)解人的重?fù)?dān)?!睒肥?huì)引述道。

    肯尼亞代表團(tuán)成員奧盧對(duì)CBN記者證實(shí),確實(shí)聽到有人這樣說,因?yàn)橐恍┓侵薮砀械绞5麖?qiáng)調(diào),他們不是要退出,而是希望以此推進(jìn)京都議定書工作組有進(jìn)展?!啊p軌制’是最重要的。”他說。

    “小會(huì)”推動(dòng)“大會(huì)”

    拉梅什接受CBN記者采訪的地點(diǎn),是參會(huì)人員用餐和喝咖啡的地方。平時(shí),這里有很多飯桌。不過,在“戰(zhàn)時(shí)”,這些飯桌就是一個(gè)個(gè)“小談判桌”。代表們?cè)谶@里交流信息、交換文件、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

    記者試圖坐下時(shí),經(jīng)常被告知這里將要開個(gè)小會(huì)。這些無數(shù)的喝著咖啡的“小會(huì)。也許正在推動(dòng)著“大氣候”

    在其中一張桌子上,剛果(金)氣候談判特別代表珀姆比與另一位非洲國(guó)家的代表談話。“我們將繼續(xù)工作,找到一個(gè)合理的立場(chǎng)與策略?!辩昴繁葘?duì)CBN記者表示,晚上的閉門會(huì)議非常重要。

    對(duì)于拉梅什的說法,珀姆比在表達(dá)基本同意的同時(shí),似乎也有保留?!坝《仁俏覀兊幕锇椋覀儗?duì)中印提案是贊賞的,但我們也還在探討一個(gè)對(duì)大家都好的方案。

    “毫無疑問,七十七國(guó)集團(tuán)+中國(guó)是一個(gè)非常有代表性、非常強(qiáng)有力的機(jī)制。我們希望能繼續(xù)有所成果?!辩昴繁扰闹浾叩氖直壅f。

    [責(zé)任編輯:wangkt]
     

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