中國(guó)總領(lǐng)事談迪拜模式:反思后迪拜仍會(huì)繼續(xù)發(fā)展
東方早報(bào)記者 吳挺
迪拜沒(méi)死。
昨天,在最后期限到來(lái)之前,阿布扎比決定出資100億美元,幫助迪拜度過(guò)債務(wù)危機(jī),包括中國(guó)在內(nèi)的全球股市應(yīng)聲大漲。迪拜政府辯解說(shuō):“迪拜現(xiàn)在是、今后仍將是一個(gè)健康且充滿活力的全球金融中心。
但關(guān)于迪拜的話題,遠(yuǎn)未結(jié)束。問(wèn)題是,我們真的了解迪拜嗎?
沒(méi)有資源,但進(jìn)口居民、金融人才、勞工,火速成立企業(yè)自由區(qū)、金融中心、先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,推沙筑島,一夕致富……謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒·馬克圖姆,這位迪拜的酋長(zhǎng)和老板,在《我的愿景》一書(shū)中描繪的迪拜模式,曾讓全世界的市長(zhǎng)們著迷不已。那時(shí),沒(méi)什么人關(guān)心這一模式的缺陷,如何防止資產(chǎn)泡沫的過(guò)度膨脹?如何在迅速城市化過(guò)程中釋放房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)?如何把城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力導(dǎo)向消費(fèi)和創(chuàng)新?
如今,債務(wù)危機(jī)砰然爆發(fā),迪拜模式又迅速遭遇惡評(píng)一片,被迅速全盤(pán)否定。此時(shí),沒(méi)多少人關(guān)心這一模式的創(chuàng)新、勇氣以及對(duì)于資源性城市和地區(qū)的借鑒意義。
經(jīng)營(yíng)城市,是時(shí)候重新認(rèn)識(shí)迪拜了。
高有禎
中國(guó)駐迪拜總領(lǐng)事
東方早報(bào):在您看來(lái),所謂“迪拜模式”意味著什么?
高有禎:首先,在我看來(lái),迪拜已經(jīng)是一個(gè)比較和諧的社會(huì),有來(lái)自200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人在這里生活,大家和平相處,相互尊重。
其次,迪拜注重營(yíng)造一種安全的環(huán)境。在尊重外國(guó)文化、宗教方面,政府做得比較好,做到彼此互不傷害,相互包容。
再次,迪拜的發(fā)展很注重吸引外資,更重要的是,吸引了歐美和其他地區(qū)的人才和精英,利用這些人來(lái)為迪拜的發(fā)展出理念、出規(guī)劃、出項(xiàng)目。要知道,阿聯(lián)酋人只占全國(guó)人口的20-25%。
此外,迪拜的決策比較快捷。酋長(zhǎng)體制有別于傳統(tǒng)的王室統(tǒng)治體制,統(tǒng)治者相對(duì)開(kāi)明,很為老百姓著想,教育、醫(yī)療和住房都給予國(guó)民很大的支持,很多都是免費(fèi)的。如果年輕人想要辦個(gè)項(xiàng)目,這里有專(zhuān)門(mén)的基金會(huì)提供支持。
“迪拜模式”是一種獨(dú)特的模式,因?yàn)楹硣?guó)家都是產(chǎn)油國(guó),可迪拜恰恰沒(méi)有多少油,這種情況下,迪拜能夠找到一條適合自己的路,創(chuàng)造出自己的特色。領(lǐng)導(dǎo)人決策,政策適合自己的發(fā)展,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,這是迪拜之所以能快速發(fā)展的主要原因。
東方早報(bào):對(duì)于迪拜模式,目前有一種“可持續(xù)”的討論,您如何理解“可持續(xù)”三個(gè)字?
高有禎:在迪拜,基礎(chǔ)設(shè)施和基本支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。現(xiàn)在受影響最大的是房地產(chǎn)。迪拜在發(fā)展過(guò)程中,沖勁比較足,什么都要做大、做好、做強(qiáng),很有氣魄,投資項(xiàng)目的量都很大。不過(guò),在金融危機(jī)的情況下,迪拜的發(fā)展受到了很大影響。因此領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)有反思,并且已經(jīng)采取了應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)過(guò)危機(jī)之后,經(jīng)過(guò)反思,迪拜會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還是可以發(fā)展的。所以我覺(jué)得這個(gè)“可持續(xù)”就是從這里來(lái)的。迪拜基本的地位不會(huì)改變。
東方早報(bào):“迪拜模式”給中國(guó)的城市,特別是上海的發(fā)展,可以提供怎樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
高有禎:上海和迪拜,直接的比較不太好比,因?yàn)樯虾5囊?guī)模、起步都要比迪拜大。
從一些簡(jiǎn)單的方面,我覺(jué)得有幾點(diǎn)可以借鑒。迪拜天氣很熱,這里建起了有空調(diào)的車(chē)站,這在全世界都是獨(dú)一無(wú)二的;另外,迪拜當(dāng)?shù)氐睦习傩找k企業(yè),政府可以提供支持,這里不僅有青年企業(yè)家協(xié)會(huì),還有穆罕穆德基金,專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)的項(xiàng)目,你如果投資不夠,可以申請(qǐng);在住房方面,也有可以借鑒的地方。譬如,迪拜對(duì)外國(guó)人購(gòu)房是有限制的,在迪拜老城,外國(guó)人是不能買(mǎi)房的。我們國(guó)內(nèi),對(duì)外國(guó)人買(mǎi)房,則更為開(kāi)放。這樣收入不高的中國(guó)老百姓購(gòu)房就比較困難了。在這方面,上??梢詫W(xué)習(xí)迪拜。迪拜還實(shí)行“保人”政策(外國(guó)人在迪拜辦企業(yè),必須找當(dāng)?shù)厝水?dāng)保人),首先保障的是當(dāng)?shù)厝说幕緳?quán)益。
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